小额信贷的政策利好，可以让更多的创业者实现梦想。广州日报记者葛摄
广州日报讯(记者黄)刚刚结束的全国“两会”提出，要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济前进的“双引擎”之一。昨日，市政府常务会议审议出台了《东莞市小额创业贷款实施方案》，立即回应了创业者的期待。
新修订的《东莞市小额创业贷款实施方案》在两个方面对旧办法进行了修订:贷款期限由1年延长至最长3年；在担保条件中，除了提供至少一名有稳定收入来源的当地居民作为担保人外，还可以提供资产作为抵押物。这意味着，符合条件的创业者可以获得期限更长的无息贷款，申请贷款的条件放宽，或者更多创业者可以受益。
在过去的一年里，已经发放了近2亿元的贷款。
据悉，为进一步推动本市登记劳动力创业计划的实施，《东莞市小企业贷款实施方案》于去年1月出台。具有本市常住户口，在法定劳动年龄内，身体健康，诚实守信，具有一定劳动技能和创业能力的人员，可向邮政储蓄银行东莞分行(以下简称邮储银行东莞分行)申请5万元或10万元的创业贷款，贷款期限为1年。一年内贷款人无需支付利息，市财政全额贴息。
据小额创业贷款唯一合作金融机构邮储银行东莞分行介绍，该计划实施一年多来，已发放创业贷款近2亿元，惠及近2000人，其中大部分人申请了10万元。
邮储银行东莞分行办公室负责人表示，按照惯例，一年创业贷款的期限对创业者来说太短了。“我们小额贷款的期限一般是2到3年，比较符合创业者的特点。因此，我们建议市里延长期限。”
“此外，一些申请人反映，很难找到本地户籍人口作为担保人。考虑到这一点，我们建议放宽贷款条件。”该负责人介绍。
放宽小额创业贷款的担保条件
据悉，昨日市政府常务会议审议的《东莞市小额创业贷款实施方案》(以下简称《实施方案》)，致力于完善小额创业贷款模式，解决创业资金短缺和流动性困难问题，进一步推动本市注册劳动者实施创业计划。
与去年发布的方案相比，《实施方案》有两大变化:延长了贷款期限，放宽了担保条件。
在旧政府中，申请人可以申请一年的无息创业贷款，而在新政中，贷款期限延长至不超过3年。这意味着，通过审核后，申请人可以获得最高3年的5万元或10万元限额的无息贷款，期间只需每月支付利息，到期一次性偿还本金。
此外，贷款条件也发生了变化。旧政府要求申请人提供一个或一个以上有稳定收入来源的当地居民作为担保人到邮储银行东莞分行。新政中，申请人多了一个选择，还可以用自己的资产做抵押，向银行申请无息经营贷款。
除了以上两大变化，新政中贷款额度、用途、对象不变。贷款额度还是5万或者10万。贷款必须用于创业生产经营项目，不得用于购买生活用品、建房、治病、送孩子上学等非生产性项目，不得借给他人使用。
值得一提的是，贷款对象仍然是本市户籍人口。身体健康、诚实守信、在法定劳动年龄内具有一定劳动技能和创业能力的，优先考虑就业困难人员和通过创业培训的人员。
或者扩大贷款对象范围。
据悉，《实施方案》的贷款对象仍仅限于本市户籍人口。对此，不少新东莞人呼吁政府将非户籍人口纳入进来，让非户籍人口更好地在东莞创业、扎根。
“我一直想自己创业，只是因为没有资金。我刚毕业，没有房产可以用来做抵押贷款给银行。”在鸿福路一家奶茶店工作的潮州小伙阿锋说，他的其他条件都符合创业贷款的申请条件，就是没有东莞户籍。
为响应新东莞人的号召，在昨日的常务会议上，市委副书记、市长袁宝成强调，要通过有效落实政策，降低小额创业贷款门槛，简化手续，为创业者提供方便快捷的贷款服务，最终在东莞形成“大众创业、万众创新”的氛围。同时，要针对东莞大学生等群体，研究出台扩大贷款对象实施范围的办法，全面提升东莞户籍创业者的创业能力。
创业故事
80后，创业贷款开蛋糕店。
27岁的王先生来自东莞，他是东莞2000名小微企业贷款受益人之一。
大专毕业后，王先生回到东莞，找了两份工作，但都没兴趣做。他曾经迷失过。王先生最大的爱好是烘焙。他家里有各种烤箱和模具。他经常在家里做西点，送给亲朋好友，常常赢得好评。
“于是我萌生了开蛋糕店的想法。”王先生说，但他当时刚毕业，完全没有积蓄，家庭条件也不是很好。一次偶然的机会，王先生听一个在银行工作的朋友提到了小企业贷款，于是抱着试试看的态度，开始准备资料。
没想到不到一个月，王先生的申请通过了审核，很快就拿到了10万元的贷款。有了这笔启动资金，王先生很快成为万江一家蛋糕店的老板。“因为贷款是无息的，所以不会有太大的心理压力。”王先生说，蛋糕店现在走上正轨，每天营业额1000多元。
王先生将于下月一次性偿还本金10万元。“这笔创业贷款在我人生最迷茫的时候帮了我很大的忙。”
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