(记者田)金融是实体经济的血液，经济繁荣了，经济就强大了。小额贷款业务下沉到金融基层一线，是金融服务体系的重要组成部分。目前，全省小额贷款公司贷款余额占全国的8.3%，在支持三农和中小企业发展、缓解融资难、融资贵等方面发挥了重要作用，有效弥补了传统商业银行在基层金融市场的空缺，成为普惠金融的重要力量。
省人代会期间，省人大代表、宿迁生产发展集团党委书记、董事长杨卫国带来了一份精心准备的《关于支持江苏省小额贷款行业持续健康发展的建议》。
作为宿迁资产规模最大、信用等级最高、盈利能力最强的大型国有控股集团，宿迁生产发展集团的金融板块是最具优势和特色的核心业务，其中小额贷款业务是重要组成部分之一。宿迁同济农村小额贷款有限公司是宿迁生产发展集团的控股子公司，是宿迁农村小额贷款公司行业协会会长。会前，杨卫国认真履行省人大代表职责，走访了调研组下属的同济农贷、高辛分行贷、金水农贷等小贷公司，充分发挥市小贷协会的组织优势和桥梁作用，加大与省小贷协会和部分省小贷公司的联系交流，广泛听取企业意见建议，充分了解行业发展情况，积极撰写高质量建议。
根据在杨卫国的调研，近年来，随着经济下行压力加大等变化，该省小贷行业发展也面临着经营区域有限、融资难、地位待遇不一、风险补偿不足等瓶颈。具体来说，小贷公司只能在注册地城市开展业务，资金来源单一增加了融资难度，导致享受与金融机构的差距较大。服务三农、支持小微企业形成的不良贷款，没有风险补偿。
基于此，杨卫国建议，要综合施策、系统发力，进一步支持全省小贷行业持续健康发展，通过转型突破积累的发展动力，更好地“放贷”实体经济发展。
放宽小贷公司服务区域。跨区域会展业可以充分利用区域内外“两个市场、两种资源”，更好地实现社会效益和经济效益，促进资源优化配置，推动本省经济发展。建议出台相关政策措施，允许和鼓励注册资本和净资产达到2亿元、监管评级为A级的优质小额贷款公司在全省范围内展业。
拓宽小贷公司融资渠道。支持小贷公司融资需求，出台政策鼓励银行对优质小贷公司提供融资支持。依托优质基础资产和债权，引导资本市场支持小额贷款公司发行公司债券和资产证券化产品。推进贷款创新试点，针对我省小微企业贷款服务公司设立尚未全覆盖的情况，继续有效推进贷款政策措施落实。
执行金融企业待遇。完善小额贷款公司监管扶持政策，使小额贷款公司享受与银行等金融机构同等的税前税收政策；鼓励有意愿、优质的小额贷款公司加入PBOC征信系统，进一步扩大征信覆盖面，完善社会信用体系，增强风险防控能力；改善小额贷款公司诉讼环境，将小额贷款公司诉讼案件纳入地方法院金融庭集中管辖，完善小额贷款公司金融纠纷对接机制。
建立风险补偿机制。加大财政补贴力度，引导小额贷款公司贯彻小额化、分散化经营理念，提供更有特色、更有力的金融服务；建立风险补偿机制，对符合主业特别是服务中小微企业和“三农”的贷款，合理确定政府与小贷公司的风险分担比例，并及时拨付到位，帮助小贷公司轻装上阵，进一步拓宽“三农”和中小企业的“救济通道”。
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原文地址"直通2023省两会｜省人大代表杨卫国建议：支持江苏省小贷行业持续健康发展"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/141734.html。
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