江山市第二届杰出江商，江山营商办

编者按:商业环境就像一个天平，承载着城市的希望和企业的未来。3月12日，人民日报客户端、新华网、中国金融信息网等媒体报道了江山营商环境建设的新探索、新举措、新突破。现摘录全文，以飨读者。“2020年以来，江山市直面营商环境建设的困难和阵痛，主动瘦身启动‘放权驱动’，主动下沉点燃‘监管驱动’，加快线上线下‘服务驱动’，通过左右‘改革驱动’提升效率。”浙江省江山市营商环境建设办公室主任朱英志说，这四项改革，如同一辆汽车的四个轮子，让江山营商环境的“高铁”跑出了新的精彩:在全国386个县级市信用状况监测中，2020年江山位列前十，位居浙江省第一；在过去三年中，CCID的“百强县”排名从71位上升到67位，到2020年跻身“50强”。“人在千里之外，能办证太好了！当四川省沐川县行政审批局的工作人员完成申请后，千里之外的浙江省江山市市场监督管理局窗口工作人员可以立即在线受理业务，不一会儿，就拿到了营业执照和食品经营许可证。”四川乐山社川贸易有限公司下属浙江江山分公司负责人周涛说，这种方便快捷的跨省通服务，让他免去了坐船出行的痛苦，也让他对江山的营商环境大加赞赏。

江山市作为浙江省农户小额普惠贷款试点县，通过无感信贷、掌上办理等数字化手段，实现了精准普惠和金融赋能。目前，全市15万户24万多农户授信223亿元，其中3.5万户农户通过网贷借款超过40亿元，成为2020年第三季度浙江省政府在农业领域的“最佳实践”案例。围绕营商环境建设，江山市成立营商环境建设办公室，加大顶层设计，创新体制机制，进商会(协会)收集企业诉求，打造“部门+商会(协会)”政企沟通平台，开展专题“咨询”，实行闭环管理，实现“一张嘴”受理意见建议，解决企业反映的各类问题。目前，市级业务类部门交办的63个问题全部实现了100%的要求、及时解答和满意率，使监管无处不在、不受干扰。

“服务驱动”大大加快和提高了网络管理的效率。江山市大刀阔斧为百姓服务“减负”促“效率”:“跨省办公厅”、“智慧二办”、“无感智慧办”...全市梳理出49项“五零”(零材料申请、零实地填写、零手工审批、零上门领证、零纸质备案)审批事项，全面加快推进；线上推进“线上办公”，线下引导“掌上办公”，加快“服务驱动”。“改革驱动”有助于公共服务事项的全覆盖。在“释放”活力、“管理”公平、“服务”效率的同时，江山市还致力于提升政务服务平台水平，推动“最多跑一次”改革向基层和公共场所延伸。目前，“代办+独立服务终端+网格员服务+APP自助服务”便民服务体系已在全市19个镇(街道)全面推广，基层代办延伸至所有村(社区)，实现全市基本公共服务“一站式”、“上门”、“自助”服务全覆盖，“全城能跑、就近能跑、一步到位”便民服务新格局逐步落实。