红网时代通讯员陈建设长沙报道。
湘发集团党委认真贯彻新时期党的建设总要求和全国国有企业党的建设会议精神，坚定不移地把做强做优国有企业作为党的建设的出发点和落脚点，以政治建设为统领，统筹推进全面从严治党。集团各级党组织的地位和作用显著增强，党建意识显著提高，党建工作基础不断巩固，党建工作优势不断凸显，政治生态持续改善。
坚持“政治方向”，加强党对国有企业的全面领导。
湘发集团着力落实“两个一致”，完成党委换届，按照“双向进入、交叉任职”原则组建集团领导班子，推进“党建入章”全覆盖，完善党委、董事会、办公厅会议规则，修订“三重一大”制度和议程清单，不断完善党的领导体制机制，有效发挥党委“方向和大局控制力”。高质量完成省政府交办的民生项目投融资服务。
棚改公司为全省43个县市62个棚改项目安排贷款364.88亿元；安珠投资有限公司已累计安排贷款170亿元，用于全省安居工程建设；扶贫公司为全省105个县市筹集易地扶贫搬迁专项资金360亿元，建成集中安置区2460个，分散安置贫困户7.1万户、建档立卡贫困人口69.4万人。积极参与国有企业改制重组，兼并整合省安珠投资、康乃馨公司、省自然资源厅下属4家企业，实现业务平稳过渡和人员资产平稳整合。积极参与扶贫，通过自我投入和带动资金共计3789万元，帮助西米溪村和长风村顺利脱贫，创新消费扶贫模式在湖南日报报道。
坚持“战略导向”，把集团做强做优做大。
湖南发展集团基于战略定位，推进分类整合，撤销全资子公司两型投资公司和合资子公司大岳发展公司，精简20家法人机构。将“自然资源资产的投资开发、医疗卫生和特定民生项目的投融资服务”确立为集团的三大主营业务，明确将打造国内一流的自然资源和民生产业服务商作为集团的战略目标。发挥传统优势夯实自然资源业务基础，参与全省自然资源产权制度改革，服务乡村振兴战略。投资项目10个，总投资11.5亿元，全省土地项目征集整治开发24.28万亩，合同金额超过45亿元。
同时，参与全省砂石市场专项整治，积极掌控砂石等战略资源，实现娄底茶泉砂石投资项目落地，探索盘活水部头锰矿、岩头寨明矾矿资产。实施株洲航电机组增容、挖潜、增效，该电站年利用小时、单位电费等主要管理指标领先于全省42个规模以上水电站；转型发展健康产业，打造全省唯一健康养老投资运营平台。依托旗下上市公司、康乃馨公司先行先试，形成“社区居家机构三位一体、医养结合”的健康养老商业模式。
坚持“问题导向”，着力补齐基层党建工作短板。
湘发集团抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，形成了党建工作“主体责任、监督责任、第一责任、直接责任、一岗双责、部门责任”六大责任协调机制。坚持每年党建主题，循序渐进，扎实推进夯实基础、提升质量、融合发展等专项行动，以“五个现代化”建设为抓手，健全组织、完善制度、制定标准、提供示范、张贴工作流程示意图，对照标杆抓党建。出台了26项党建工作制度。定期实施国有企业“千书记联合工程”和“万名党员先锋队”，成功攻关60余项。
坚持“市场导向”，完善中国特色现代企业制度。
推进公司制改革，集团下属4家二级企业建立了董事会，均达到外部董事和独立董事总和的一半以上。集团总部中层管理人员聘期三年。下发子公司经理任期制和契约化管理实施方案，与76家全资、控股子公司经理签订聘用协议。
引入蓝城集团、江西南水等战略投资者，完成春华公司混改。集团4家企业在省属国企混改项目集中推进会上宣布，对湖南发展健康基金、渣泉砂石矿等重点产业项目实施混合所有制模式组建公司。实施对标一流管理提升行动，以陕西国土工程建设集团为自然资源业务对标，以北京“春晖”和焰炟黄金时代为医疗健康业务对标，从八个方面制定管理提升措施。加强内控体系建设，建立健全集团投资监督管理办法、全面风险管理制度等各领域70余项相关制度。
坚持“实践导向”，打造高素质专业化企业领导团队。
湘发集团出台《中层管理人员选拔任用工作实施办法(试行)》等26项人事制度，规范干部“选拔使用”的标准和程序。坚持“有志者事竟成”的原则，鼓励人才竞聘上岗。新任中层管理人员竞聘比例为100%。落实“收入靠贡献”，实行全员工资总额管理和绩效考核，完善工资福利联动机制，强化绩效考核的指挥棒和收入调节作用。出台中长期激励工作方案，设立董事长激励基金，奖励在项目投资、攻坚克难、改革创新等方面做出突出贡献的单位和个人。
坚持“学科导向”，落实全面从严治党。
湘发集团出台《党风廉政建设责任制实施办法》、《内部巡视工作实施办法》、《员工纪律处分办法(试行)》等11项纪律监督制度，牢牢锁住“不能腐”的笼子。通过巡视、专项整治等措施，加强重要领域廉政风险防控，对招投标、物资采购、资金筹措、干部选拔、人员招聘等进行监督120余次，审核并出具廉政意见书，开展干部任前廉政谈话51次，出具项目投资审计意见70余份。办结移交问题线索21件，组织处理17人，给予行政处分5人，给予党纪处分2人，持续强化“不敢腐”的震慑，推动集团政治生态和发展环境不断改善。
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原文地址"湖南发展集团：“六个导向”提升党建引领效力"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/132619.html。
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