原标题:全市共建立扶贫基地441个,20个贫困村实现销售。
12月17日,记者走进清原满族自治县南山镇三圣堡村,只见新建的养牛场已经投入使用,挂在村部大厅里的“三圣堡村养牛专业合作社分红大会”的横幅格外醒目。村委会主任刘公权告诉记者:“我们能摘掉贫困村的帽子,得益于各级党委、政府和扶贫干部的帮助,建设了秦艽中药材基地,实施了肉牛养殖项目。”
三生堡村的变化只是抚顺产业扶贫的一个缩影。今年以来,抚顺市积极推广“农民专业合作社+贫困户”“叠加式”产业扶贫模式,大力培育长期带动贫困户增收的优势特色产业,动员和支持新型农业经营主体积极流转贫困户土地、林地,吸收贫困户参与各类特色产业项目开发或就业,确保有劳动能力的贫困户至少有一个增收项目。截至目前,全市实施产业扶贫项目200余个,发展“一村一品”示范村35个,建立农村两级产业扶贫基地441个,脱贫人口4275人,出售贫困村20个。
为防止脱贫后再次返贫,抚顺今年实施“叠加式”产业扶贫政策,确保源头扶贫、长效扶贫、稳定扶贫。各参与单位推出了一系列实现脱贫的保障措施,采取了加强组织领导、机制创新、政策保障、资金支持、科技支撑、示范引导等“六个强化”。在实施过程中,由抚顺市农委、市扶贫办、市林业局等主要涉农(林业)部门牵头,各部门明确扶贫产业发展主要任务后,初步形成了十大扶贫产业、26个产业扶贫项目,确保了产业扶贫的有效推进。
如何让贫困户深度参与?据抚顺市扶贫办主任高世海介绍,目前,清苑县、新宾满族自治县与农业银行、邮政储蓄银行合作,建立扶贫贷款风险补偿基金1270万元,撬动财政资金1.27亿元,为贫困户提供期限5万元以下、三年、无抵押、无担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息的小额信用贷款。抚顺市还积极推进“资源变资产、扶贫资金变股份、贫困户变股东”的“三项改革”,引导和鼓励贫困户依法自愿将农村土地经营权、林地经营权等资源资产和到户扶贫资金折股或入股,组建新型农村经营主体。目前,全市65%的贫困户都成了股东。
当家庭产业强大时,贫困户脱贫的动力更大。“中药材年收入5万多元,合作社年底分红。以后不用担心返贫了。”三圣堡村贫困户王杰对脱贫充满信心。通过坚持市场导向,深化各项改革,探索创新工作机制和策略,抚顺涌现出清源民和食用菌合作社、富顺县石闻镇梨花谷景区、新抚区前进乡大岭台食用菌基地等一批扶贫产业基地。
(责任编辑:王思文、小源)
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