在江苏程子湖旅游度假区附近，有一个被称为“江苏大公园”的小镇——江苏泗阳县陆机镇。近年来，由于被定位为生态乡镇，陆机镇在大力发展经济的过程中，走出了一条生态保护与创业富民相结合的道路。
生态经济搭建创业富民平台
陆机镇高度重视生态建设，高标准建设了生态农业示范园和生态环保创业园。通过发展现代农业，引进生态环保项目，老百姓的“钱袋子”和“生态”两个字紧紧联系在一起。通过发展生态经济，2016年以来，该镇新增创业者1843人，创业就业6215人，农民年人均收入超过2000元。
谈起生态经济建设带来的好处，该镇乔浩村明君果蔬种植家庭农场合伙人方菲说:“我们家从祖辈就开始种桃树了。多少年来，我们都是看着收获，凭经验吃饭。一开始镇上给我普及生态农业知识，我很不屑一顾。但他们多次上门宣传，让我很尴尬，我就抱着试试看的心态，划出一块地，尝试种植无公害桃树。”
让方菲没想到的是，两年后，这块试验田的收入竟然是其他地块收入的总和！“现在，我所有的土地都是生态种植，年收入能达到20多万元。今年5月，我的桃树种植基地还被评为省级农业示范基地，周围的乡亲都特别羡慕我！”方菲说。
“我们一直坚持绿水青山也是金山银山的发展理念。以创建生态经济示范镇为契机，不断加大对家庭农场、桃果深加工等生态农业的支持力度。同时，扎实推进国家创业园升级改造，以绿色生态引领发展，为全镇居民开辟了新的致富渠道。”秋镇人社主任说。
贴心的培训激发主动性和创业热情。
周成是这个镇上的脊髓灰质炎患者。他打零工多年，收入低。
一次，周成在陆机镇人社组织的创业培训活动中接触到了SYB创业培训和电子商务创业，让他有了感动，找到了新的人生方向。
“作为一个残疾人，我一直缺乏自信和足够的谋生技能，甚至认为自己不会有前途。但镇上根据我的实际情况，组织我参加了创业培训，不仅教会了我电子商务的创业技能，也让我重拾了对生活的信心和希望。”周成说。
目前，周成和家人在网上接单从事服装创意元素加工和绿色农产品销售，收入比原来打零工翻了一倍多。
为高效培育创业者，陆机镇成立了就业创业保障领导小组，坚持“个人意愿、政策引导、鼓励支持”的原则，实施“底数清、形势明、方向准、措施实”四步走计划。在摸清辖区农民就业创业培训需求的基础上，分阶段开展创业培训和网上创业培训，送村到户。
“仅2017年上半年，我们就与江苏省农科院、泗阳县人社局合作举办了桃果种植、林下经济、特色农产品推广等5期创业培训班，培训学员269人，鼓励和引导120名劳动力创业，带动460多名劳动力就业。目前正在努力申报省级创业镇村，力争就业创业培训率达到100%。”陆机镇工业办公室主任杜晨露说。
以人为本，打造绿色服务品牌
“民生为本”一直是陆机镇经济发展的工作主线。随着大众创业服务水平的全面提升和各项政策的全面落实，更多的人走上了致富之路。
乔浩村村民李胜龙经营着一家名为“天使脚”的鞋类销售网店，生意不错。但由于资金短缺，他只能把办公室设在自己的老房子里，不仅设施简陋，而且物流配送也不方便，大大增加了创业成本，影响长远发展。
了解相关情况后，陆机镇劳动和社会保障助理员杨艳、朱媛媛为李胜龙介绍了鼓励电子商务创业的优惠政策，并引导其入驻该镇电子商务创业街。
李胜龙说:“刚开始，我还是有顾虑，不想入驻。谁知道来到这里，发现条件这么好。房租、水电和宽带费用全免。有了公共摄影室和多功能会议室，快递员上门收货，既降低了各种成本，又增加了与同行交流学习的机会。我更有动力在电商开一条街！”
除了提供生产经营场所、基本办公条件、后勤保障等基础服务外，陆机小镇还为入驻电商商业街、商务园区的创业者提供一系列配套孵化政策。
陆机镇人大主席张子健说:“我们为入驻创业园的企业开通了‘绿色通道’，免费提供创业指导、政策咨询、信息服务；同时，提供工商、税收、专利等服务，协助有关部门落实税收减免、一次性创业补贴、创业带动就业补贴、创业担保贴息贷款等创业优惠政策。”
据统计，2017年以来，陆机镇累计提供创业服务近6000次，减免税费29.3万元，发放创业贷款950万元。陆机镇还根据创业者的实际情况帮助他们申报项目。如该镇人社帮扶农丰果蔬家庭农场申报的“薛大沟”无公害农产品已获认证，目前正在积极申请绿色产品认证。
“下一步，我们将继续完善创业配套服务，吸引更多创业项目落户，逐步促进人才、技术、资金、资源等创业要素集聚，进一步降低创业者成本，让他们的创业之路更加顺畅。”陆机镇镇长倪郑重地说。(张娟季宽娜)
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