1.小额贷款公司是否不构成非法发放贷款罪？成分，小额贷款公司还是属于金融机构。只要本罪的主体是由中资商业银行、信托投资公司、企业集团服务公司、金融租赁公司、城乡信用社等从事贷款业务的金融机构以及上述金融机构的工作人员构成，不包括外资金融机构(包括外资、中外合资、外资金融机构分支机构等)在内的其他单位。)而个人可以成为本罪的主体。
第二，非法发放贷款罪的处罚是什么？
1.自然人犯非法发放贷款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金。数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
2.银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定向关联方发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。
3.单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
3.非法发放贷款罪与非罪的界限是什么？
区分非法发放贷款罪与非罪，主要应注意以下几点:
1、行为人是否违反国家规定。如果行为人没有直接违反国家规定，只是违反了所在单位的内部规定，且内部规定的内容没有国家规定的，可以不追究刑事责任。
2.贷款金额是否巨大。数额不巨大的，不能构成本罪。
3、是否造成重大损失。尚未造成重大损失的，不能以本罪论处。
4.非法发放贷款罪和贷款诈骗罪有什么区别？贷款诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或者隐瞒真相，骗取银行或者其他金融机构贷款数额较大的行为。本罪与贷款诈骗罪的主要区别在于:
1.侵权的对象不同。前者侵犯国家金融管理秩序，后者侵犯金融机构财产所有权，犯罪对象均为贷款；
2.客观上，前者属于行为犯或结果犯，后者只是结果犯；
3、主体不同，前者可以是自然人或单位，后者只能是自然人；
4.主观上，前者可以是故意，也可以是过失，没有目的，后者只能是故意，以非法占有为目的。
一般来说，金融机构员工违规借钱给他人，应该受到公司内部的处分，比如降职，扣工资。但发放贷款数额巨大或者给金融机构造成严重损失的，金融机构可以予以驳回，并向人民法院提起诉讼，法院会判处五年以上有期徒刑。
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