一年前，江西怡和园房地产开发有限公司(以下简称怡和园公司)原法定代表人失联，留下964笔债务。公司严重资不抵债，两个在建住宅小区成了烂尾楼。
经过300多个日夜的不懈努力，江西省芦溪县人民法院通过破产重整、“官院联动”，梳理债权债务，筑巢引凤，吸引重整投资者盘活资产，成功化解了这起涉及1000多名债权人、标的10多亿元的纠纷。
老板的跑步项目被迫暂停市中心小区，成为烂尾楼。
怡和源公司开发的天悦城、西悦城住宅小区，位于泸西县新城区中心的元河河畔，地理位置优越，原本是泸西县房地产市场的新标杆。
2018年12月，持有公司85%股份的原法定代表人罗某失联，导致公司账户内资金不足以支付到期工程款，房屋产权证，田玉娥市近700户业主无法办理。同时，后续开发项目无法正常进行，烂尾的田玉娥城和新开的西岳城不得不停工，面临成为烂尾楼的局面。
数百名小区业主和购房者陷入极大恐慌，纷纷包围怡和园公司售楼部要求退款，并聚集到县政府上访，社会反响极大。
截至2019年3月31日，怡和园公司经初步审计，总资产3.96亿元，总负债4.6亿元，净资产-0.66亿元；至同年8月31日，已申报964件，申报金额10.14亿元。债务人拥有的全部四块土地使用权及在田玉娥的在建工程均已办理抵押登记，涉及诉讼案件22件。房屋、车辆、银行账户被8家法院查封，诉讼案件全部没有了结。
破产重组给鸟巢带来一线希望，吸引外资
2019年4月9日，债权人肖某以怡和源公司不能清偿到期债权为由，向泸西县法院申请对怡和源公司进行破产重整。
芦溪县法院在萍乡市中级人民法院的指导下，审慎判断通过破产重整方式办理此案的必要性和可行性。据测算，如果怡和源公司进入破产清算，普通债权比例只能为8.79%，这将极大损害普通债权人的合法利益。
此外，田玉娥市和西岳市位于泸西县新城区的中心，有前瞻性的公园和博物馆，靠近县体育中心和县外国语学校，地理位置优越。前法人代表失联前，房屋销售情况良好，尚有存量地块待开发，后期盈利能力较强，具有重组价值。
“让企业尽快进入破产重整程序，将涉及怡和园公司的一系列纠纷维权路径引入法治轨道。”萍乡中院院长张学群为这起案件“把脉”。他建议，只有筑巢引凤，引入外部资本，以其投资先盖房子，才能让企业起死回生。
2019年7月4日，芦溪县法院依法裁定怡和源公司破产重整，指定江西宏天律师事务所为破产管理人。此后，管理人宣布在怡和园公司重组中招募投资者，并获得了两个有意投资者的登记。
“如果房价维持目前水平，开发销售能达到预期目标，还清怡和园公司所欠全部债务后，仍有一定盈利空间。”投资人看中怡和源公司存货中的优质资产，愿意承担风险。
2019年9月2日，怡和园公司第一次债权人会议确定鲁西建安工程有限公司、萍乡天宇房地产开发有限公司为怡和园公司联合重组投资人。
这标志着怡和园公司重生迈出了重要一步。
政府和医院的联动，会凝聚多方力量，让更多的损失变成更多的胜利。
“西岳城容积率需要调整，承包商不配合验收，土地因为抵押不能预售……”在重组过程中，管理团队经历了意想不到的困难和挫折。
为了突破这些难点，芦溪县法院以“政法联动”的工作机制为抓手，在法律框架内引领司法进程，让政府及时参与破产重整程序的各个环节，推动破产重整工作顺利进行。
泸西县委、县政府高度重视，专门成立了泸西县怡和源公司遗留问题处置领导小组，由县委副书记任组长，泸西县相关局、办负责人为成员。
怡和源公司危机发生后，县委、县政府及时处理，使公司架构和人员更加完整，为破产重整奠定了基础。破产重整程序启动后，处置领导小组领导召开了8次协调会，专门研究讨论破产重整中遇到的困难，组织协调政府部门帮助管理人和投资人解决了承包人不配合收房、土地被抵押、银行怕风险太大拒绝开按揭贷款、办理预售许可证条件不足、容积率调整等一系列问题，为公司破产重整提供了有力的支持和保障。
怡和源公司的最大债权人是吉安一家小额贷款公司，享有西悦城项目和天悦城在建工程两块土地使用权担保的1亿多元债权。
在泸西县委、县政府和泸西县法院的协调下，投资人和管理人以分期还债的方式与贷款公司多次协商。最后，双方签订了《债权清偿协议》，分步清偿债务，即每清偿1000万元，贷款公司按照每平方米1500元的标准协助办理相关预告登记手续。当总结算金额达到6500万元时，同时解除一笔土地使用权抵押。截至2020年4月30日，已清偿贷款公司债权4200余万元。
同时，投资者和管理人员认真制定了重整计划的偿债计划和持续经营计划，力争尽快恢复怡和园公司的持续经营能力和盈利能力。实施上述两个方案所需资金主要由三部分组成:剩余已建房屋的销售价格、未来拟开发的熙悦城项目的销售价格和投资者提供的重组资金。
2020年5月25日，泸西县法院裁定批准怡和源公司重整计划。根据重整计划，20万元以内的担保债权、职工债权、税收债权、普通债权全部清偿，普通债权超过20万元的部分按60%清偿。
2020年6月，怡和园公司西悦城项目如期开工，首批房屋预售，销售金额约2亿元。预计将建造750多栋房屋。企业扭亏为盈，职工和债权人的合法利益得到最大限度的保护。
审理破产案件，特别是房地产企业破产重整案件，当地党委政府高度重视、大力支持，准确判断企业重整价值是基础，“政院联动”是重要保障，这在怡和园公司重整案中得到了充分体现。
“怡和源公司破产重整案的成功，有效化解了公司遗留问题可能引发的重大风险，为我们挽救困难企业时提供了一个有效的选项。我们应该优化商业环境，通过合法渠道支持私营经济的发展。”芦溪县委常委、政法委书记欧阳华伟高度肯定了怡和园破产重整案的价值。
“该案还是推动建立‘政院联动’常态机制的典型案例。”泸西县法院院长苏根荣说，在怡和源公司破产重整案中，泸西县法院向县委、政府提出司法建议，推动建立企业破产“政院联动”的常态化机制。
萍乡市中级人民法院院长张学群在芦溪调研时表示，怡和源公司破产重整案是萍乡市首例成功的房地产企业破产重整案。接下来，萍乡市两级法院将及时总结提炼，形成可复制、可推广、可借鉴的工作经验，进一步优化萍乡市营商环境。
来源:法治日报
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