2018年12月12日，零下18摄氏度的张家口康保县，寒风吹在脸上，让我脸上生疼。
冬天的大坝真的很难走。最冷的时候，温度可达零下30摄氏度。然而，在易地扶贫搬迁集中安置小区，拆迁户再也不用像以前那样掰着指头盼着熬过寒冬，他们温暖明亮的新居将他们的冬天装扮得绚丽多彩。
搬进新居的吴志宇老两口高兴得合不拢嘴。
人家搬家的时候说:“我在新家过的冬天，腿好多了。”一进张文华家，一阵香味扑面而来。
2017年的冬天，张文华过得比往年都舒服。那一年，他们搬进了新的安置小区。“知道自己分到房子的消息后，每天都盼着早日住进这样的楼房。”张文华拉着记者的手说。几年前，张文华得了脑梗，留下的后遗症让她手脚怕冷，伸不直。即使在屋里，她也要穿两斤棉裤过冬，出门对她来说更是奢侈。
今天，搬进新居的张文华只穿了轻薄的毛衣和裤子，手和腿都好了很多。她可以每天去社区散步。说起现在的日子，张文华满脸笑容。阳台上的花草，在阳光的照射下，越来越鲜艳，见证着他们的快乐时光。
搬进新家后，张文华的腿病已经好了一大半。
在易地扶贫搬迁工作中，康保县委、县政府结合当地实际，考虑坝上恶劣的气候环境和群众的过冬问题，严把工期和质量关，最终让村民在严冬到来之前搬进了温暖的新居。
77岁的吴志宇和他的妻子王月在2018年冬天搬出了他们原来的土坯房。按照每人不超过25平方米，建档立卡贫困户每人3000元的标准，老两口只花了6000元，就住进了精装修的新房，有水、电、暖等设施。
从我看到这对老夫妇的那一刻起，笑容就从未离开过他们的脸庞。记者离开时，老人坚持要送到门口。他边走边说，一拿到空，就想在小区里走一走。用他自己的话说，“搬进来的时候每天都很开心，精力充沛！”
“以前是靠天吃饭，现在是靠科技致富。”在康保县集中安置区易安社区外的frontispiece家，记者看到“创业就业孵化基地”的字样格外醒目。戴存芳搬到集中安置区一年多，经人介绍在恒泰包袋业做普工。戴存芳告诉记者，她的介绍人通过社区的创业就业孵化基地找到了工作。
创意就业孵化基地
“我曾经守着那几亩地，靠天吃饭。收成不好的时候，一家人吃饭都成问题。现在，我每个月有2000多元的稳定收入。工厂还资助我上高中的小儿子一学期花600元钱。我心里踏实多了！”戴存芳熟练地赶着上班，告诉记者。
恒泰包装工业总经理袁小军告诉记者，厂里像戴存芳这样的拆迁户还有很多。他们是工厂前三个月培训，每个月给300元的补贴，成为技术工人后按件发放。需要照顾孩子的女性可以在晚上放学后带孩子去工厂。这家工厂有专门的儿童辅导班来帮助他们学习。今年，他们还将在易地扶贫安置点附近扩建厂房。预计工厂可容纳1000名员工，解决1000人的就业问题。
亮点:夜以继日的工作，7个月建了20栋楼。坝上自然条件恶劣，生态环境脆弱。无霜期不到97天，有效工期5个半月。易地扶贫搬迁工作量大、任务重、时间紧。如何在保证质量的基础上，按时交房，让老百姓温暖过冬？基于此，康保县坚持“霜期抓前期，无霜期抓工期”的方法，创造了坝上当年开工、竣工、入住的历史纪录。
“从开工到竣工不到7个月，20栋13万平方米的建筑建设基本完成。在这个过程中，我们未雨绸缪，倒排工期，夜以继日地工作，有时甚至把报告细化到每周2~3次。不用担心工程质量，都是按照普通商品房的标准。我可以拍着胸脯说没问题！”康保县易地扶贫搬迁二标段项目负责人侯告诉记者。
集中安置区-怡安社区
为确保高效率、高速度、高质量，康保县研究出台了重点建设项目审批联席会议制度和政府投资项目审批监管办法，实现了“搬迁项目、一次会议、多部门、集中审批”。仅用了一个半月的时间，就在10月底前完成了张家口市的土地、环评、招投标等所有前期手续，也是全市第一个工地。
登记建档，在创业就业孵化基地按专业安排就业。记者通过康保县就业自助机登录康保就业自助系统。通过系统可以查到贫困户、就业招聘、就业培训、贷款等信息。康保县发改局局长张文告诉记者:“通过挨家挨户走访，我们了解到这些居民都有什么，能做什么，登记备案，方便他们以后有针对性地匹配相应的岗位。”康保县创业就业孵化基地组织就业培训5000余人次。通过进入经开区康佳蔬菜、干辛畜牧企业务工，举办招聘会向京、廊坊等地转移就业，3834名搬迁群众实现了就业。
对集中安置在乡镇的人口，依托乡镇的资源禀赋和自然条件，大力发展设施蔬菜种植、舍饲养殖厂和手工业“微型工厂”，帮助搬迁群众从事特色产业，实现3331人就业。此外，通过设置保洁员、治安协管员等公益性岗位，带动就业15066人。对无劳动能力的搬迁群众，通过光伏扶贫、股份合作、土地流转、政策扶持等措施，覆盖扶持12125户贫困户。通过集中安置区和工业园区同步建设，康保县总支持率达到83.4%，确保群众“搬得出、留得住、脱贫致富”。
数据显示，搬迁人口规模已跃居康保县第三位。十三五期间易地扶贫搬迁规模为84个行政村，11729户29119人，同步搬迁7568户2.08万人。
2018年，康保县在完成14个集中安置区、38个村9283人搬迁的基础上，启动了72个村19892人的易地扶贫搬迁工程，十三五期间顺利完成110个自然村、29175人的搬迁，人口规模全省第三。其中，县经济开发区附近集中安置区安置19831人，总规模居全省第一。
截至目前，全县集中安置房全部建成分房，分散安置人员补偿基本完成，搬迁村复垦正在全面推进。
记者的笔记写得很高，保证了项目的进度。针对坝上恶劣的自然条件和脆弱的生态环境，康保县委、县政府立足全县实际，在集中安置区筹建过程中统筹规划，成立专项领导小组和工作专班，提前开工，倒排工期，挂图作战，推茬推进。他们研究出台了一系列新政策，确保搬迁进度，让老百姓在寒冬到来之前住上温暖的新居。
在后续解决稳定脱贫问题的过程中，始终坚持“搬穷窝”和“改穷业”的原则，围绕至少一户搬迁户实现稳定就业的目标。通过集中安置区和产业园区同步建设，对县集中安置人口、乡镇集中安置人口、分散安置人员和无劳动能力人员进行多种方式的精准帮扶，实现后续产业全覆盖，真正实现“移出有尊严、有动力、有秩序、有秩序”
采访结束后，几位被采访者发自内心的微笑萦绕在我的脑海中。这些笑脸，像奖牌一样，是康保县易地扶贫搬迁工作最好的注解。
■文并摄/河北青年报记者李尧
■编辑/贾
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原文地址"康保县要搬迁的村子，康保搬迁村庄名单"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/123437.html。
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