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四部门发文规范扶贫小额信贷管理:禁止以入股分红形式交由企业、不得搭售保险

小额贷款 岑岑 本站原创

近年来,扶贫小额信贷成效显著。进一步发展扶贫小额信贷,要坚持精准投放的原则,把贷款全部发放到位,帮助建档立卡贫困户积极发展生产,脱贫致富。要以规范和改善管理、防范和化解风险为重点,不能片面强调扶贫小额信贷的贷款利率,避免贫困户负债过高。

官网截图

为进一步规范扶贫小额信贷管理,切实解决政策措施不具体、风险补偿机制不完善、集中还款压力大等问题,近日,中国银行业监督管理委员会、财政部、中国人民银行、国务院扶贫办联合印发《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理促进扶贫小额信贷健康发展的通知》。

通知说什么?云南扶贫热线为您划出了重点。

你知道扶贫小额信贷政策吗?

支持安全对象

建档立卡贫困户(含已脱贫的贫困户)

政策要点

5万元以下,3年以内,无担保无抵押,基准利率放贷,财政贴息,县建设风险补偿。

贷款的预期用途

户借、户用、户还精准用于贫困户发展生产,不能用于结婚、建房、理财、购买家居用品等非生产性支出,不能集中用于政府融资平台、生产经营企业等。

禁止将新发放的扶贫小额贷款以股份分红、借贷、指标互换等形式交给企业或其他组织。

信用证条款

新申请扶贫小额贷款(含贷款续贷、展期)的贫困户必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录、具有完全民事行为能力;

必须通过银行评级授信,有放贷意愿,具备必要的技能素质和一定的还款能力;

贷款资金必须用于不违反法律法规的行业和项目,并具有一定的市场前景;

原则上,借款人的年龄应在18至65岁之间。

如何续贷、展期?

在脱贫攻坚期间,在借款人符合申请扶贫小额贷款条件、具有一定还款能力、还款意愿良好、资金需求真实、风险可控的前提下,无需还本续贷。原则上不超过3年,只能续签一次。

对符合小额扶贫贷款申请条件、因非主观因素不能偿还到期贷款的贫困户,经办银行可为其展期。一年以内的短期贷款展期期限不得超过原贷款期限,一年至三年的中期贷款展期期限不得超过原贷款期限的一半。原则上只能办理一个分机。

集中还款压力更大怎么办?贷款逾期怎么处理?

加强诚信教育,形成按时偿还银行贷款的广泛认同和自觉认同。

建立贷款台账,完善风险监测预警机制,及时准确掌握贷款使用情况。

在贷款到期日前60天通知借款人做好还款准备,在贷款到期日前30天书面通知借款人按时还款。

加强银行机构与地方政府的合作,对贷款逾期率明显高于平均水平的农村地区,要及时调查,摸清情况,找出原因,认真整改。对能够通过追加贷款帮助渡过难关的,银行机构可给予追加贷款支持,但单户扶贫小额信贷总额不得超过5万元。

对恶意拖欠银行贷款、逃废债务的,纳入失信债务人名单,依法组织催收。

应进一步完善风险补偿机制

有条件的县级政府可以建立风险补偿机制,明确风险补偿的启动条件和程序。

对贫困户确有无偿还贷能力、到期未还、不符合续贷或展期条件、超过90天未还的扶贫小额贷款,要启动风险补偿机制。追索期间应付利息纳入风险补偿范围,按规定比例分摊。

风险补偿金用于补偿贷款本息后,县级政府和银行机构按照损失分担比例共同享有对借款人的债权,收回的贷款本息按照损失分担比例分别返还给银行机构和风险补偿金账户。

鼓励引入政府担保机构分担风险。发放扶贫小额信贷时,不得强制搭售保险或强制投保(保证)。

《通知》还明确,要加快完善扶贫小额贷款尽职免责制度,将贫困户使用扶贫小额贷款与县级扶贫项目库建设相结合,将扶贫小额贷款质量和逾期贷款处置情况纳入地方党委政府年度考核内容,定期通报扶贫小额贷款开展情况。

云南网记者李希林

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