提升金融服务乡村振兴能力，金融服务乡村振兴方案

来源:人民网-安徽频道原创稿

乡村振兴的实施离不开金融保障。面对县域产业发展的资金困境，2022年，太湖县充分发挥金融在乡村振兴中的支持作用，引入金融活水助力乡村振兴，取得了实实在在的成效。

发挥连续贷款作用，推进小额扶贫贷款。太湖县严格落实贫困人口小额信贷政策，坚持“应贷尽贷”原则，充分满足贫困人口和边缘贫困人口发展生产、助力乡村振兴的资金需求。2022年，太湖县新增建档立卡贫困人口小额信贷3.16亿元，余额4.36亿元，位居全省前列，为全县8783户贫困户巩固发展提供资金需求，累计贴息1840万元，有效缓解了贫困户生产发展的资金压力。

加快企业上市，为产业发展开辟融资渠道。太湖县抓住企业上市“绿色通道”政策机遇。继2017年姬友股份在上交所主板上市后，2022年7月5日，五洲医疗在深交所创业板成功上市，成为太湖县第二家上市企业，安庆市第五家上市企业。两家上市公司在资本市场融资11亿元，投入太湖县产业发展。通过对全县企业的深入梳理和分类，全县形成了上市阶梯式推进格局，上市企业2家，辅导备案1家，后备企业3家。支持企业在“新三板”等场外市场上市。安徽华亭湖绿色食品公司、兴牧畜禽有限公司等9家企业立足农业产业，采用“公司+农户”等方式，发展“六白猪”、肉鸡、茶叶、茶油等农产品深加工，旨在“新三板”拓宽直接融资渠道，增加太湖开发能力，带动群众脱贫增收，提高企业和农户抵御市场风险的能力。目前，全县共有176家企业在省股交中心挂牌，数量居全省第一。

充分发挥保险功能，筑牢脱贫屏障。为有效化解贫困地区和农村低收入群众面临的风险，形成防止贫困返贫的“托底”效应，太湖县积极推进“防贫保贫”综合保险工作。2022年，太湖县“防贫保优”综合保险项目签约保费946.33万元。“防贫保”综合保险项目的实施，既巩固扩大了脱贫攻坚成果，又充分化解了贫困人口和农村低收入人口面临的特色产业和人身意外伤害风险，防止了贫困返贫，筑牢了乡村振兴的风险屏障。

深化信用村建设，拓宽农村发展融资渠道。通过建立指标动态调整机制、规范考评程序、定期开展乡风文明考评活动，进一步深化以党建引领信用村(社区)建设工作。充分发挥A级以上信用用户特别是3A信用用户的示范引领作用，形成人人争做信用用户、信用用户积极参与社会治理的良好氛围。截至2022年底，太湖县累计授信16.46亿元，使用授信9亿元，累计授信用户13566户，授信用户7196人。党建引领信用乡村建设，助力乡村振兴和基层治理，助推乡风文明，优化信用环境，实现了政治、经济、社会、金融效果的统一。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是乡村振兴的关键之年。太湖县将继续做好农村发展振兴三方面的金融帮扶工作。

继续做好提升乡村振兴金融服务水平的工作。深入实施县级金融工程，强化乡村振兴金融服务，切实解决农业企业融资难、融资贵问题。完善“农业保险+一揽子金融产品”行动计划，进一步提升金融服务水平。

继续做好扶贫小额信贷工作。严格落实扶贫小额信贷风险防控机制。在做好贫困户和有需求、有发展能力的监测对象的基础上，压实乡镇和银行责任，提前预测风险，制定风险化解方案，对逾期贷款进行分类，逾期率控制在省规定的1%以内。

做好普惠金融对乡村振兴的贡献。争取2023年中央财政支持普惠金融示范区项目，引导金融资源扶小扶强，逐步建立健全适应地方经济社会发展的普惠金融服务和保障体系。发挥财政资金的引导和激励作用，引导金融资源向“三农”等薄弱环节倾斜，探索普惠金融助力乡村振兴之路。(卓永华)

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