一村一辅，一村一策一户一法精准扶贫

通讯员高海波辉郭萱

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战之年。

五莲县国资局认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神。县域国有企业自2016年成立以来，整合优势，因地制宜，齐心协力，充分发挥人才、技术、资金、管理优势，帮扶贫困村23个，投入扶贫相关产业资金7.07亿元，发放小额扶贫贷款1.88亿元。贷款利息帮助贫困户直接实现收入2388。

精准扶贫，一村一策，精准帮扶

坚持精准扶贫，不要“手榴弹和跳蚤”，少点“盆景”，多点惠及穷人的实事。五莲县国有企业始终坚持走基层、到群众中去，深入了解农村扶贫开发对象的实际情况，精心选派政治素质好、责任心强、作风务实、有农村工作经验的党员干部驻村担任第一书记。

五莲县户部乡大岔河村樱桃种植资源丰富，但一直存在樱桃收获期短、销售渠道窄的问题。温室种植是延长采收期的有效手段。2016年，作为贫困村，建设钢结构樱桃大棚的资金成为大岔河村村民的一道难题。山东鸿丰资产经营集团驻村第一书记张世昌得知这一情况后，主动向集团公司汇报。红枫集团凭借资金和技术优势，捐款60多万元，为村里搭建了钢棚。同时联系了多个网络平台，对村里的大樱桃等农产品进行推广营销，有效拓宽了销售渠道。当年村里5个贫困户增收3.5万元。张世昌在担任驻村第一书记期间，为村里集资96万元，光伏项目30万元；争取孝心基金0.8万元；参与医疗救助，为村里两位老人进行了免费白内障手术。红枫集团所做的一切，都给大岔河村的贫困户带来了实实在在的好处。

2018年，户部乡邱家店子村200户628人，贫困户63户202人，为集体经济“空贝壳村”。2019年，为解决村集体收入问题，五莲县财政集团第一书记高驻村。经过实际调查发现，该村零星发展了一些野生山茶花，但没有形成规模，经济效益不足。他精心制定了扩大野生油茶种植的方案，动员两个村委会将野生油茶种植规模扩大到2000多亩，形成了规模效益。预计三年后每年增加村集体收入50万元左右。高在担任第一书记期间，还帮助村里建立了老人互助模式，让村里9位老人吃上了一顿热饭，3位照顾者都获得了公益性岗位。为保证互助养老模式的持续运转，高争取到集团公司捐款3万元，推动了煎饼加工扶贫项目，既补贴了孤寡老人的日常开支，又增加了村集体收入。

2016年以来，五莲县国有企业进驻6个贫困村第一书记，通过捐建道路、扶贫大棚、协助招商引资项目等方式直接帮扶贫困村。266.7万元。

第一书记高走访贫困户。

产业扶贫，利用好扶贫项目的造血功能

产业扶贫是最直接有效的方式，也是增强贫困地区造血功能，帮助群众就地就业的长久之计。基于这一理念，五莲县国有企业将国有企业发展与贫困村产业发展相结合，利用企业资源特色和产业优势，因地制宜培育特色产业项目，帮助贫困村形成长期产业，增强自我造血功能。

2017年以来，五莲县土地开发集团大力发展开阳农业现代农业项目，在口关震、中支镇建设5个现代园区，在中支镇、口关震租赁扶贫大棚，支付租赁费117万元，惠及贫困户1234户；开阳现代林果产业园每年提供200多个就业岗位，优先保障周边贫困户就业，带动11户贫困户增收5万元以上；开阳农业、光伏发电等扶贫项目累计使用小额扶贫贷款1.498亿元，帮助贫困村民2996户，直接增加贫困户收入2062.43万元。

五莲县水务集团徐萌绿色产业园项目累计使用小额扶贫贷款3855万元，帮助771户贫困村民，直接增加贫困户收入327万元，促进了扶贫产业的可持续发展。

五莲山水旅游公司帮助宝莲贫困村梁家庄子、景家庄子找准产业定位，发展以樱桃采摘为特色的乡村旅游。协助梁庄子租赁合适的农村驿站，销售农副产品和旅游商品，解决无固定经营场所的问题；同时，将贫困村的樱桃采摘等旅游项目与本企业的旅游产品同步制定计划、同步营销，帮助贫困村每年增收4.3万元。

五莲县交通发展集团有限公司创新帮扶贫困村措施，改变直接捐赠方式，采取“以购代捐”方式鼓励贫困户发展农业项目，先后7次组织干部职工到宝莲村和困难户手中购买农产品，直接为户部乡大刘家河村贫困户增收2万余元。

徐萌绿色工业园项目帮助了771名贫困村民。

就业与扶贫，智力支持与扶贫相结合

授人以鱼不如授人以渔。增加就业是摆脱贫困最直接有效的途径，也是摆脱贫困的根本之策。五莲县国有企业狠抓劳动技能培训、扶贫车间建设等重点工作，精准发力，未雨绸缪，充分动员，各部门协调配合。他们通过创新就业载体，实施劳动技能培训、扶贫车间吸纳、公益性岗位等有力措施，扎实开展就业扶贫工作。

五莲绿色矿山开发有限公司利用矿山平台吸纳就业产业优势，认真落实矿山企业吸纳贫困劳动力就业政策，部署专人，负责落实，逐矿做好宣传推广，带动周边贫困村就业增收。

山东宏丰资产管理集团以农业扶贫项目为依托，以就业培训为智力支持的抓手，分阶段对万牛湖、鄂庄、两河林业等扶贫开发项目涉及的村32名贫困村民进行就业技术培训。根据贫困人口的培训成果和就业意向，为20名贫困人口安排工作，带动他们实现就业。

2016年以来，五莲县国有企业建设了11个扶贫相关产业项目，带动了320户贫困户就业，建立了稳定的县属企业与贫困户利益联结机制，确保了部分贫困人口持续稳定增收。

输油管线

美丽扶贫，改善贫困村人居环境

继续完善农村公共基础设施，改善农村人居环境，以垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌改善为重点，让农村更加美丽，实现新农村高质量建设升级。五莲县国有企业坚持精准扶贫、长效普惠原则，积极参与美丽乡村建设，改善贫困村人居环境，增强人民群众幸福感和获得感。

2016年以来，在县委、县政府的统筹指导下，针对供水系统未延伸到部分贫困村、饮用水水质不高的问题，五莲县水务集团着力实施城乡供水一体化工程，投资5600万元，完成了113个村的饮水工程建设，铺设主供水管网6公里，支管网1120公里，建设相关设施，解决了1.3万个县农村人口的饮水安全问题。同时，投资1.8亿元建设受纳管、建站、生态、分散收集四种处理模式，完成了154个村的污水处理工程，使农村污水集中处理率达到35%以上，有效改善了部分贫困村的用水安全和水质。

为方便乡镇居民办理自来水业务，水务集团主动在白松镇等19个乡镇推出村办公服务，现场为村民办理用水手续，解答用水疑问；提供农村饮用水免费检测服务，发放饮水安全宣传资料，打通扶贫服务“最后一公里”。

五莲县土地开发集团建设的户部乡水库移民项目总投资5.68亿元，共建成小康楼1943栋、社区服务中心楼6栋，建筑面积约23.45万平方米。2016年以来，共安置贫困人口918人、同步搬迁人口1328人、移民及其他随迁人口1259人。搬迁后，村民们在新房子里安居乐业，生活环境明显改善。

2019年，红枫集团、水务集团、土地开发集团、山水旅游公司等4家县属国企联合推进崖头村、长青村、焦各庄等16个村的农村复合人居环境改造工程，总投资3935万元，进行了村标设计、道路修复、绿化美化等环境建设。村里人都说，路好了，村美了，人也来了，促进了旅游业的发展，致富之路更顺畅了。村庄环境改善的喜悦之情溢于言表。