为认真落实省委、省政府“稳增长、促发展”的要求,杨凌示范区党工委、管委会结合示范区建设发展实际,研究出台十项措施,确保相关工作取得实效。
一是加强重点项目建设。确定重点项目路线图,绘制时间表,制定推进计划。落实党工委管委会领导保重点项目制度,继续推进重点项目“周推进、月调度、季考核、半年考评、年终比”工作机制。抓好省级重大项目建设,启动示范区重点项目公示制度。解决项目建设制约因素,全力组织重点项目每季度开工一次。加强监督检查,确保完成年度投资任务。
二是加大招商力度。充分发挥各职能部门和外资机构的作用,瞄准重点区域和行业,积极开展商务招商、定向招商和产业链招商,重点引进投资强度大、产业关联度高、投资效益好的大项目。
三是积极稳定工业增长。设立工业发展、农产品加工贸易园区等专项扶持资金6000万元,促进工业经济稳定增长。实施“双百”助推计划,建立示范区百名干部与百家企业挂钩制度。实施“一企一策”,盘活重组困难企业,促进转型发展。鼓励区内企业相互采用和使用产品,对从规模以上工业企业采购产品的企业和项目,给予采购产品合同金额5‰的财政奖励。
第四,大力发展电子商务。落实加快发展电子商务产业园的政策措施,设立1500万元商贸流通(电子商务)项目,引进一批大型农产品电子商务企业入驻。整合区域内外生产基地产品,利用标准化生产、安全监控和追溯体系平台,打造“杨凌认证”品牌,形成“高端、定制、安全、科技”农产品形象,建立杨凌电子商务发展生态链。
五是推进现代农业提质增效。出台配套政策措施,设立1200万元种业发展专项资金,加快种子产业园建设,培育发展提升2家以上种子企业。依托肖伟河谷和杨府路,打造集采摘、休闲、观光为一体的现代农场集群,培育10个现代农场。加快设施农业示范工程,新增10万元收入设施大棚500个,5万元收入设施大棚1000个。
六是促进房地产市场平稳健康发展。加大住房保障货币化力度,根据需求将符合条件的商品房用于棚改安置房或公租房。示范区个人住房公积金贷款上限由25万元提高到40万元,期限由15年延长到20年。
七是加强金融对实体经济的支持。建立贷款风险补偿基金,鼓励金融机构加大对中小企业的支持力度。充分发挥杨凌农业担保、杨凌小额贷款担保基金等担保平台的作用,按当年新增担保余额的1%给予奖励。支持杨凌农村商业银行增资扩股,改造农业银行并在新三板上市。加快长安银行在杨凌设立地级分行。
第八,鼓励和引导民间投资。采用PPP模式,建设无害化垃圾处理厂、第二污水处理厂等重大项目,引导民间资本进入基础设施和市政公用事业建设。
九是优化企业发展环境。全面清理涉企收费,建立涉企收费清单,取消所有未经国家和省级批准的行政事业性收费,低水平收取经营服务性收费,坚决取缔各种乱收费、集资和摊派,切实减轻企业负担。进一步加强并联审批工作,优化审批流程,缩短审批时限,提高审批效率。推进网上审批系统建设,加快投资项目网上审批。
十是全面扩大对外开放。设立1500万元丝绸之路经济带合作专项资金,大力推进丝绸之路经济带现代农业国际合作中心建设。积极“引进来”,加快建设李海口蹄疫疫苗、杨凌丝绸之路农业展示园等项目。主动“走出去”,尽快启动实施中哈现代农业示范园、中荷现代农业科技示范园、中吉农业高新技术示范园、中国塔设施农业示范园等4个国际合作园区项目。
编辑:杜全润
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