近年来，许多地方政府设立了过桥资金池，帮助中小企业“过桥”续贷，但一些地方对过桥资金使用的管理制度设计存在缺陷，导致运作难以为继。湖北省阳信县推出“贷款续贷”业务，大胆创新，用市场化手段很好地解决了这一问题。
“在最近的洪灾中，我们的损失粗略估计有几百万元。恰在此时，150万元借款到期。如果去找民间高息资金‘过桥’续贷，那真的是雪上加霜。”续贷“真好。”日前，湖北省黄石市阳新县华宇生态农业科技有限公司董事长华思友对前来调研的中国人民银行黄石市分行行长冯爱林一行说。
华思友“续贷担保”是人民银行阳信支行近日按照人民银行黄石中心支行的要求，积极建议地方政府牵头协调金融机构推出的一种信贷，专门为中小企业、新型农业经营主体、建档立卡贫困户等特定经济主体提供资金支持。长期困扰中小企业、新型农业经营主体等经济主体的贷款续贷问题得到有效解决。同时盘活了地方政府原有的过桥资金，实现了企业、银行、政府三方共赢。自6月30日上线以来，阳信县已办理“续贷”业务18笔，续贷金额8000余万元。
强制创新
贷款到期必须先还，企业不得不转向高息民间资金还贷。近年来，这一现象越来越引起地方政府和相关部门的重视。很多地方政府设立了资金池，帮助中小企业“过桥”。这本来是好事，但是好事也会遇到尴尬。
2014年底，阳新县政府出资1.2亿元设立过桥资金池，支持全县中小企业“过桥”低成本纯信用还贷。截至2016年4月底，已支持107户中小企业147笔“过桥”业务，总金额3.45亿元，为中小企业续贷提供了有力支持。但少数不诚信企业不还“过桥”资金，导致“过桥”贷款续贷业务暂停。
政府资金直接参与不可行。人民银行阳信支行开拓思路，积极创新，推动地方政府运用市场化运作机制，帮助经济主体“过桥”还贷，推出了“政府主导+人民银行协调+贷款银行托管+展期银行签约”的“展期贷款”信贷品种。
“这件事意义重大。县政府高度重视，成立专班大力推进。6月份调研，当月下发文件，当月正式上线。”阳新县副县长杨告诉记者。
目标设计
在广泛调查和征求各方意见的基础上，人民银行阳信支行制定并颁布了《阳信县银行业担保贷款展期管理办法》和《阳信县银行业担保贷款展期实施方案》，指定阳信农村商业银行为担保贷款展期贷款人，成立了展期贷款服务中心，并设立专门的服务窗口，承担全县担保贷款展期的经营管理工作。其他银行业金融机构为贷款展期银行，与阳信农商行签约办理贷款展期业务。
为解决以往资金管理不完善的问题，“续保贷”在金融监管部门的支持下有多项创新，续贷服务中心可为企业和银行设立封闭运营账户，贷款资金可直接支付给合同约定的续贷银行，避免企业挪用和转移过桥资金。承办银行在发放“续贷”贷款业务后，应监督贷款企业将续贷资金直接汇入续贷银行指定账户，归还企业到期贷款。续贷银行在约定时间内向企业重新发放贷款后，将监督企业将贷款资金转入“续贷中心”的“续贷资金专用账户”，确保过桥资金封闭、专款专用。
包容性服务“应该用尽，应该继续。”据人民银行阳信县支行负责人介绍，为充分体现支持实体经济的政策意图，阳信县明确规定“续保贷”重点支持对象为辖区内注册成立的中小企业、新型农业经营主体和建档立卡贫困户等。，并突破了以往对“过桥”业务总量控制的限制，使这一政策惠及更多市场主体。
"这项政策制定得很好，执行得很好，而且程序特别简单."阳信惠美佳商贸有限公司总经理舒全斌告诉记者，该公司在湖北银行阳信县支行有一笔500万元的贷款6月30日到期，向襄阳农心商业银行提交申请，签字后两天就成功还款。
“续贷”业务对申请人来说非常简单。其实银行之间还有很多工作要做。”阳信农村商业银行行长柯夏云说。
为了方便客户，“续贷担保”突破了传统的抵押担保机制，仅由续贷银行出具的续贷担保函进行担保。但阳信农商行为了控制风险，每笔业务都派专人到续保银行，见证续保银行在续保保函上盖章。
同时，阳信农商行专门开辟了“续贷”绿色通道，最大限度简化审批程序。申请续贷的企业应在银行贷款到期前向续贷服务中心提交申请材料，向符合条件的申请人出具受理通知书，并在续贷银行办理续贷手续，由续贷银行出具续贷确认函，并与续贷中心沟通确认“过桥”贷款发放。从企业申请“过桥”贷款到“过桥”贷款还款结束(续贷-转账-贷款-还款)，整个过程不超过17天，最短5天。
“续保贷”大大降低了企业的融资成本。企业通过“续保贷”申请“过桥”贷款的利率在7%左右，远低于民间借贷利率。目前，“贷款续贷”已为阳新县贷款续贷企业节省利息支出约300万元。随着续贷业务的不断发展，将为企业带来更多降本增效的机会。
“贷款展期”业务通过政府引导、金融主管部门协调、指定银行承办、商业银行共同参与的市场化运作模式，为经济主体提供“过桥”贷款展期服务，各方共赢，可持续稳定发展。这一创新具有复制和推广的价值。”冯爱林说道。
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"助企业平稳“过桥”湖北阳新创新推出“续保贷”业务"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/114238.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
