昆明信息港讯(昆明日报记者廖兴阳)随着昆明开发建设进程的加快，呈贡县由农业大县逐步升级为综合新区。随之而来的变化就是失地农民变成市民。作为全国中小城市综合改革试点和昆明市综合改革试验区，近年来，呈贡区大胆探索，先行先试，取得突破。通过政策引导和资金支持，解决了失地农民数量多、就业难等关系民生的重点难点问题，有效解决了约8万失地农民的创业就业问题。正是这些有益的探索、改革和创新，使呈贡区的经济发展呈现出稳步增长的势头。
场景回溯1:
异地种菜有强大的后盾
这个夏天，对赵立民来说，每一天都记忆犹新。今年是他在吕梁中心镇种菜的第三年。只要今年夏天这一茬蔬菜丰收，他不仅能还贷款，还能赚近10万元。然而，事与愿违。6月底的几场局部暴雨过后，几十亩菜地被淹，大棚被毁，蔬菜随雨水流淌，近在眼前的希望化为乌有。
得知情况后，呈贡区委、区政府立即组织人员前往帮助，并表示:“无论发生什么情况，我们都要始终相信，党和政府永远是人民的坚强后盾；时刻关注外出的失地涉农居民，继续对失地涉农居民给予大力支持，积极为土地承租人解决实际困难……”
据呈贡区委农办相关负责人介绍，产业转型升级后，为充分发挥当地花卉蔬菜种植技术和资金优势，《支持失地农民租赁土地种植蔬菜花卉解决就业实施办法(试行)》、《失地农民租赁土地种养示范户扶持奖励细则》， 呈贡区失地农民示范户从事二产三产扶持奖励细则，呈贡区失地农民贷款贴息支持。
同时还提供“真金白银”保障失地农民就业，包括每年安排3000万元作为失地人员创业专项资金，对出租土地的农民按实际土地面积给予补贴。同时，加大信贷支持力度，发放小额担保贷款5.5亿元，“免贷补”贷款2.3亿元。在这样的支持下，赵立民先后在晋宁和吕梁租地种菜。据呈贡区委农办负责人介绍，到2016年，呈贡区已累计安排资金1.5亿元，用于扶持各类失地农民创业就业，解决租赁土地上6000余户、2万余名涉农人员就业。
“我以前在晋宁种菜4年，年收入十几万。2014年，为了扩大种植规模，我们投入巨资在吕梁建设了蔬菜种植基地。没想到连续的暴雨，早晚把梦打破了。”赵立民说，尽管灾害造成了损失，但在呈贡区各部门的支持下，相信生产将很快恢复。
赵立民坦言，信心和希望是并存的，因为除了各种补贴和贷款，呈贡区还建立了与区领导的联系制度，成立了流动党员党支部，实行“1+X”帮扶，成立了全国首个“失地农民创业协会”，保障涉农失地农民租赁土地发展生产。
场景回溯2:
农民成为产业工人
直到现在，张馨心每天仍在“西方面食”培训班上翻阅学习笔记。
“和面时应该用30℃左右的温水...但操作过程我记不清了。”张馨心不时抱怨他的记性不好。此时，她刚从洛龙社区组织的社区居民“西式面食”技能培训班毕业不到10天，刚刚进入一家食品企业工作，与工人一起负责面包面团胚的制作。
年近40岁的张馨心是呈贡区洛龙街道洛龙社区的居民。在此之前，她一直在市场从事蔬菜批发。近年来，由于经营结构的变化，蔬菜交易量逐渐下降，原来的“夫妻档”只能由丈夫经营。“闲着也没意思，正好社区有培训班，边玩边学技能就行了。学的好，可以出去打工就业，也可以在合适的时候自己创业。”张馨心谈到了她最初的学习意图和职业规划。
今年7月中旬，为有效促进失地农民就业，洛龙街道组织150多名洛龙社区居民参加了为期15天的“西面食”技能培训班，张馨心是其中之一。据呈贡区委农办负责人介绍，为促进农业转型，引导失地农民就近就业创业，近年来，呈贡区开发公益性岗位，举办就业推介会，多渠道开展创业就业培训，举办园林绿化、美容美发、水电等专业培训班19期，培训失地农民9000余人。其中，仅今年上半年，呈贡区共举办培训15期，参训人员1080人。培训的种类包括中西面点师、美容师、茶艺师、育婴师、电脑操作员、物业经理、清洁工、花匠等。，更好地满足了失地农民和企业的就业需求。
同时，大力推进失地农民融入全区“双创”示范发展战略，整合大学生创业园、大学生村官创业园、失地农民创业园三支创业创新力量，建立呈贡新区创业园。将失地农民创业项目引入园区，精心包装，专业孵化，已孵化项目18个。目前，呈贡区已培育二三产业示范户2000余户，主要从事餐饮、服装、住宿、交通等行业，人均月收入至少3000元。
呈贡区还依托斗南国际花卉产业园、昆明呈贡信息产业园、三台山文化旅游产业园、医药医疗休闲产业园、金融产业园等5个特色园区，促进失地农民就近创业就业。
场景回溯3:
虽然没有土地可以生长，但有一个社区“大家庭”
每天上午11点半左右，66岁的陈灿忠准时出现在呈贡五龙街道办事处七步场社区居家养老服务中心，等着吃晚饭。“只要我们社区60岁以上的人，午餐和晚餐都是免费的。上个月我只在家做了一次饭，其余时间都在社区食堂吃，”陈灿忠说。“现在，我们虽然没地种了，但和社区的‘大家庭’在一起，生活还不错。”
社区“大家庭”是指七步场社区在失去土地后，积极探索“居委会+公司+居民”的社区集体经济发展新模式，通过发展壮大集体经济，不仅带动社区涉农居民就业创业，还为社区老年居民提供免费食堂、免费居家养老等服务，实现与居民共享改革发展成果。
据七步场社区党委书记陈金元介绍，几年前，在新一轮城镇化中，面对社区农民无地可种的现实问题，社区通过发展壮大集体经济，进行了一系列探索和尝试。其中包括动员社区居民每股自愿出资5000元，集资1000万元，成立多家以土方、市政、园林绿化工程为主的公司。公司成立至今，七步场社区集体经济固定资产超过2亿元，上述公司向社区居民分红共计3700多万元，投入社区基础设施建设980多万元。社区劳动力95%以上的居民实现了就业和再就业。同时建立免费居家养老、“四点半”班、老人定期补助、学生补助、爱心基金会等社会福利保障体系。
“原来我们一直担心失去土地后的养老问题，但现在随着集体经济的发展，我们不仅有免费吃饭、免费医疗等福利，每年还有分红。这种生活我们以前想都不敢想。”和陈灿忠一起吃饭的同桌说:“七步场社区以前是正宗的农村，没想到这么好的希望。”
其实七步场社区的未来更有希望。据陈金元介绍，计划对社区进行小幅改造，完善基础设施建设，挖掘豆腐产业文化，打造“七步场豆腐小镇”，让七步场社区既保留原有的村落民居风貌，又展现新区的现代魅力。
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"呈贡周边生态农庄，呈贡农庄"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/112976.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
