王世明(右二)带领团队在管青村扶贫。
红网时代通讯员何建新记者谭倩衡阳报道
左边是山，右边没有护栏，中间的土路刚好够一辆车走。万一有车经过，你得小心翼翼地往回走。这是湖南祁东县风石岩镇管青村的基本路况。2016年，该村被列为邮储银行衡阳分行联合援建村。村里没有集体经济，村级可支配收入主要来自村级财政转移支付，村民经济收入主要靠外出打工。
为了扶贫，该行进行了扶贫捐款，制定了产业扶贫方案。因为村里只有土路，交通不便。如果把1公里多长的乡村公路硬化成标准的水泥路，成本也不低。面对道路建设的迫切需求，邮储银行衡阳分行行长王世明表示，有路才有产业。“还是要在这个美丽的地方发展产业，组织村民成立合作社，发展种植业或者养殖业，贷款扶贫产业，造血功能才会被激活。”
前期，该行派专人收集精准扶贫信息、维护建档立卡系统，以“惠农易贷”贷款为主要抓手，以有真实贷款意愿、有一定经营项目和生产经营能力的贫困户为支持重点。该行首创的“农村信用担保”贷款，充分发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场(专业大户)等新型农业经营主体的作用，将支持贫困地区特色产业发展与带动贫困农户脱贫有机结合，实行产业扶贫。对于自然条件和当地政府支持的地区，也可以与银行认可的经销商或供应商进行光伏扶贫贷款或项目精准扶贫贷款。
“衡东县某村村支书通过‘惠农易贷’贷款带动贫困户种植葡萄，成功带动多户贫困户脱贫。”该行三农金融事业部总经理李晓林说。
记者了解到，在金融扶贫产业化领域，该行除发放小额信用贷款外，还以“金融保险”新政策支持当地涉农企业发展，确保保险贷款和家庭农场贷款，并在金额、利率、期限、流程、担保方式等方面实行优惠。为解决家庭农场抵押担保问题，该行在全市推出林权抵押贷款、“金融保”保证保险贷款、家庭农场贷款新政策，耒阳支行还推出了农房抵押贷款。
该行还强化优惠政策保障，加大扶贫贷款资源倾斜力度。为鼓励扶贫小额贷款业务发展，该行采取激励措施:(1)对新发行的扶贫小额贷款FTP内部资金定价采取优惠措施；在各类机构的绩效考核中，扶贫小额信贷会单独考核，给予加分。
根据省政府和人民银行的安排，该行需要在三年内逐步建立43个金融扶贫服务站。2017年6月，该行完成全部场地建设，顺利通过验收。在此基础上，该行还建立了27个信用村。通过建立驻村联络员制度，确定由村里有威望、经济条件好、为人正派、热心公益事业的人担任驻村联络员，充分发挥驻村信贷员、驻村联络员的作用。
该行依托邮政公司开展扶贫协同创新。县(市)支行充分结合邮政公司资源，在联合建立金融扶贫服务站的基础上，加强金融扶贫与电商扶贫的合作，依托邮乐网、农汇网等电商平台，大力推广贫困地区掌柜贷、商乐贷等网贷新产品。
下一步，该行将继续深化精准扶贫思路，变“输血”为“造血”，帮助贫困户明确依靠产业带动发展的思路，让他们对自己的生产经营有个“明白账”，分享整个农业产业链和价值链的增值收益，早日实现脱贫致富。
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原文地址"祁东：变“输血”为“造血” 送贷下乡让金融扶贫更有力量"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/110580.html。
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