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详解在重庆发起设立网络小贷公司需要的条件是什么,详解在重庆发起设立网络小贷公司需要的条件

小额贷款 岑岑 本站原创

在大众的认知中,重庆有十张名片,依次是美女、火锅、解放碑、红岩、熊琪、三峡、邹容、杜乔、钓鱼城、温泉之都。这些名片赋予了重庆独特的城市形象和文化符号,展示了其不同于中国其他城市的魅力。

在关注消费金融的人看来,重庆至少有一张金融领域的名片——这个地方发放的网络小贷牌照数量仅次于广东。

据第一消费金融不完全统计,截至2017年8月13日,全国共发放网络小贷牌照192张。其中,来自重庆的网络小贷牌照有32张(广东省49张,数量最多),占比16.7%(广东省25.5%)。

网络小贷注册时间分布均匀的32家重庆网络小贷牌照中,除了微视控股(00856。HK),尚未完成工商注册,其余31个牌照已全部完成工商注册。

拥有网络小贷牌照的小贷公司共有31家,2008年、2011年、2012年、2013年、2014年、2015年、2016年和2017年注册的数量分别为1家、1家、3家、1家、5家、5家、8家和7家。从时间分布来看,比较统一,这意味着重庆市金融办在发放网络小贷牌照方面非常谨慎。

需要指出的是,这31家拥有网络小贷资质的小贷公司完成工商注册和获得网络小贷牌照资质的时间并不完全相同。

有两种情况。一个是近年来重庆金融办相关政策出台后,部分传统小贷公司申请了网络小贷资质。另一个是完成工商注册和获得网络小贷资格的时间基本一致。

如重庆汉华小额贷款有限公司于2008年9月25日完成工商登记,但工商信息显示其经营范围于2015年8月25日变更为“在全国范围内开展互联网贷款业务”;重庆普洛斯小额贷款有限公司于2017年7月13日完成工商登记。其注册成立时,工商信息显示其经营范围有“通过市金融办核准备案的网络平台,可在全国范围内开展自营贷款”字样。

渝北区注册的12家小贷公司从31家拥有网络小贷牌照的小贷公司注册地来看,渝北区数量最多,共有12家,其中8家工商注册地址为重庆市渝北区龙兴镇迎龙大道19号(第一消费金融注:重庆有多家公司注册在此地址,但地图显示此地址对应的写字楼不详);江北区注册公司数量为8家,其中5家注册在重庆市江北区傅生镇正街(政府大楼)。北碚区有3家,都注册在北碚区水土高新产业园韩云大道。沙坪坝区2家,均注册在沙坪坝区土主镇悦泰路18号口岸服务贸易大厦B1单元;北部新区两个,渝中区一个,南岸区一个,巴南区一个,黔江区一个。

除了中和农信项目管理有限公司(以下简称“中和农信”)的全资子公司重庆中和农信小额贷款有限公司注册在重庆黔江外,其余30家网络小额贷款牌照均注册在重庆主城区。

中和农信社是一家专注于农村小额信贷的社会企业,起源于1996年国务院扶贫办实施的“世界银行贷款秦巴山区扶贫项目”。到2017年1月中和农信社落户重庆时,中和农信社已在19个省、市、自治区设立了216个分支机构,其中81%在国家或省级贫困地区。中和农信社选择在国家级贫困县重庆市黔江区注册第二家网络小贷公司,与中和农信社专注国家级贫困地区农村金融有直接关系,因而享受注册资本仅1亿元的优惠政策。

平均注册资本6.2亿。31家具有网络小贷资质的小贷公司在工商注册时,有20家以人民币出资,11家以美元出资,平均注册资本约6.2亿人民币。

其中,最高注册资本为重庆蚂蚁小额贷款股份有限公司20亿元人民币,最低注册资本为重庆中和农信股份有限公司1亿元人民币,除重庆中和农信小额贷款股份有限公司注册资本为1亿元人民币外,其余30家公司注册资本均不低于3亿元人民币。

根据《关于进一步促进小额贷款公司发展的意见》(渝府发〔2011〕92号),重庆市人民政府办公厅倡导吸引外资来渝发起设立小额贷款公司,“积极吸引外资,鼓励外资小额贷款公司发展。鼓励外国投资者参股或控股小额贷款公司。外汇管理部门要积极引导银行业金融机构为外资小额贷款公司开立资金账户提供便利服务。”由于不断吸引外资,重庆聚集了很多外资小贷公司。条件成熟时,由已设立的国外小贷公司申请发起设立网络小贷公司。如11家美元出资的小额贷款公司中,重庆小雨点小额贷款有限公司和重庆普洛斯小额贷款有限公司均为100%外资公司。

22家为上市公司,31家为具有网络小贷资质的小贷公司,22家为上市公司,如中国平安(02318。HK)、美的集团(000333。SZ)和渣打集团(STAN。l)。

其他10家公司中,有5家有线上场景或线下产业链支持。理论上,重庆小米小额贷款有限公司、重庆瓜子小额贷款有限公司、重庆三快小额贷款有限公司、重庆猪八戒易创小额贷款有限公司、重庆两江新区通融小额贷款有限公司分别由小米商城、瓜子二手车直卖网、Meituan.com、猪Bajie、协信支持。

其余4家公司,重庆中和农信小额贷款有限责任公司已较早引入,其所属的中和农信社经营稳健,逾期率在1%以下;重庆小雨点小额贷款有限公司隶属于香港郭盛金融集团,是一家电子交易商(memberNo:015)中国金银业贸易场学会认可,持有最高AA交易牌照,有金融经验;重庆黑卡小额贷款有限公司和重庆小康小额贷款有限公司不清楚为什么能拿到重庆的网络小额贷款牌照,因为披露的信息太简单,网上可追溯的信息太少。

31家注册的网络小贷公司中,70.9%为上市公司,16%有线上线下场景或产业链支撑。剩下的13%中,一家是在中国大陆稳健经营多年的优秀传统小贷公司,一家发起人持有港资金融牌照,只有两家背景不明。从这31家拥有网络小贷资质的小贷公司背景来看,重庆金融办更倾向于向上市公司、外资公司、有线上线下场景或产业链支撑的公司发放牌照。从这个角度来看,重庆金融办对网络小贷资质的申请人还是有非常高的要求的,那么问题来了。公司为什么需要网络小贷牌照?

据媒体报道,2017年6月29日,银监会发布《民营银行网络贷款管理暂行办法(征求意见稿)》。该文件第八章“合作组织”第六十一条介绍了合作组织申请联合贷款的资格条件。“贷款人应将联合贷款的合作组织限定于经中国银行业监督管理委员会批准设立的、具有金融许可证并获准经营贷款业务的银行业金融机构。贷款人应建立合作机构的准入标准和程序,以确保合作机构有资格发放贷款。”

虽然上述文件的适用范围是民营银行,但涉及到联合放贷,还是在市场上引起巨大波澜。文件体现了牌照监管的一贯监管思路,使得从业者对网络小贷牌照的热情持续升温。

另一方面,传统小贷自诞生以来,一直不被人们看好,主要表现在三个方面:小贷公司资金成本不低;国家试点小贷的初衷是将贷款客户定位为小微、三农,但这两个群体的风控问题一直没有得到很好的解决;没有什么好的办法可以降低传统小贷的运营成本。

所以近年来传统小贷公司的机构数量不断减少,盈利能力较差。各地金融办给出的出路——申请网络小贷资质,受到了全国网贷用户的普遍欢迎。事实上,依托淘宝、天猫真实的电商交易场景,重庆蚂蚁小额贷款有限公司、重庆阿里巴巴小额贷款有限公司两家网络小贷公司,通过以借贷宝、花呗为代表的产品做出了表率,并没有背离国家试点小贷的初衷——服务小微、三农。

就连蚂蚁金服自己也对这个资格念念不忘。近日,蚂蚁金服旗下芝麻信用向部分合作公司发出《关于芝麻信用-金融信贷业务资格调查的通知》(以下简称《调查通知》)。调查通告显示,由于芝麻信用需要保护用户权益,需要对涉及金融信贷业务的商户进行经营资质调查。

从业人员向第一消费金融提供的资料显示,检查通知要求商户根据其实际业务提交相应的业务资质证明:

1.如果公司是借贷平台,有自有资金进行借贷,则要求提供相应的借贷资质文件;如小额贷款公司营业执照或金融办关于同意该公司开业的批复(名称中有“小额贷款”字样);银行业金融许可证或银监会同意开展消费金融业务的批复。

2.如果公司是借贷平台,但不是以自有资金进行借贷,则需要提供与借贷资质机构的合作协议(如与持牌小额贷款公司、持牌消费金融、银行的合作协议),协议内容需要为合作机构将向公司平台上的用户发放贷款。

3.公司为点对点借贷中的信息中介,直接参与资金归集的,应提供公司与银行签订的资金存管协议。

4.如果公司是点对点借贷中的信息中介,但在支付和还款过程中不归集资金,必须提供与合作P2P的合作协议和与合作P2P的银行资金存管协议。考虑到上述证明文件会涉及一些敏感信息,公司可能不予披露。对此,公司在提供时可以隐藏相应的敏感信息(如费率、金额等),但需要保证协议合作内容的完整性。

事实上,目前银监会发放的消费金融牌照只有23张,而网络小贷牌照只有189张。两者合计212家,目前通过网络平台向全国用户放贷的机构数量可能是这个的数倍。如果没有网络小贷牌照,就不用考虑未来的监管政策会不会致命,甚至和芝麻信用等机构的合作也不会继续。

回到正题,既然网络小贷牌照迎合了监管部门的偏好,让同行业之间的合作变得顺畅,那么在重庆申请网络小贷牌照需要具备哪些条件?

注册资本≥ 3亿。2015年12月25日,重庆市金融办发布《关于印发<重庆市小额贷款公司网贷业务监管指引(试行) >的通知》(简称《指引》)。《指引》第二章业务资格审查第七条和第八条指出,申请设立小额贷款公司和开展网贷业务,除应具备设立小额贷款公司的一般条件外,还应具备其他条件。准则的原文如下:

第七条申请设立小额贷款公司开展网贷业务,除应当具备小额贷款公司设立的一般条件外,还应当具备以下条件:

(1)董事会或股东大会决定申请网贷业务;

(二)在国内具有合法、正常运营的网络平台(包括自有网络平台或合作网络平台);

(3)网络平台具有潜在网贷客户,能够筛选出符合发展网贷业务需求的客户群体;

(4)便捷、高效、低成本、普惠的网络小额信贷产品;

(五)具有合理的网贷业务规则、业务流程、风险管理和内部控制机制;

(六)具有独立的业务系统,包括但不限于提供咨询、申请、审核、授信、审批、放款、催收、查询、投诉等多种功能,能够与小额贷款公司监管系统对接,满足监管信息录入、报送和监督检查的要求;

(七)有专职负责网络平台安全的人员,技术负责人应当具有3年以上计算机网络工作经历;

(八)小额贷款公司应在重庆市银行开立基本存款账户;

(九)将公司的经营场所设在重庆,部分职能部门、高管人员和工作人员应在重庆工作;

(十)市金融办规定的其他审慎性条件。

第八条小额贷款公司申请经营网络贷款业务,除符合本指引第七条第一项至第八项条件外,还应当符合下列条件:

(1)董事会或股东大会决定申请网贷业务;

(二)公司注册资本3亿元人民币以上(含);

(3)公司开业一年以上(含一年);

(四)公司治理结构良好,内部控制制度严格;

(五)最近一年没有违法违规行为;

(六)市金融办规定的其他审慎性条件。

《指引》第十条(小额贷款公司申请开办网贷业务)、第十一条(小额贷款公司申请开办网贷业务)、第十二条(小额贷款公司申请开办网贷业务)、第十三条(从事网贷业务的小额贷款公司增加线上产品和贷款产品)也提到需要提供线上平台相关资料(加盖线上平台行政印章)、线上平台营业执照、营业ICP许可证复印件。

基于以上条款,第一消费金融认为很难满足以下门槛:在国内拥有合法正常的网络平台(比如传统小贷一般只做线下放贷,实际没有网络平台);便捷、高效、低成本、普惠的网络小额信贷产品(现金贷利率高覆盖逾期率高,目前部分现金贷平台难以达到36%以下的利率要求);公司注册资本3亿元人民币以上(含)。

重庆条件太高满足不了怎么办?那就去别的省试试。敬请期待第一消费金融对其他省份网络小贷牌照设立条件的分析。

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