小额贷款为妇女创业“铺路搭桥”，下面是南方日报给大家的分享，一起来看看。
想做小额贷款服务
创业妇女叶星的茶场里呈现一片繁忙景象。受访者供图
激扬巾帼志，筑梦绽芳华。为助力新兴县实施“百千万工程”，提高妇女创业帮扶服务力度，新兴县妇联通过推动优惠政策、金融资源下沉，充分发挥妇女创业小额担保贷款贴息项目的撬动作用，“贷”动全县妇女创业就业，进一步破解妇女创业发展资金瓶颈问题。近三年，共争取到省级、县级贴息资金370万元，为174名创业妇女发放贷款2158万元，撬动近7000万元的产业发展，间接带动3000多名妇女创业就业、增收致富，为新兴高质量发展贡献“半边天”巾帼力量。
值得一提的是，新兴县妇女创业小额担保贴息贷款经验在2023年广东省妇女发展暨“美丽庭院”创建推进工作研讨会上作优秀典型推广。
宣传推介
推动惠民政策家喻户晓
“30万元的妇女创业贴息贷款对我们而言无疑是雪中送炭。”提及妇女创业小额担保贴息贷款政策，东成镇创业妇女苏健如喜形于色。在妇联工作人员的帮助下，她成功申请到了30万元的贴息贷款，推动合作社规模从原来一个种植场扩展至如今的5个种植场，产量得到大大提升，还带动了一批本村妇女就业增收。
在新兴，像苏健如一样，通过妇女创业小额担保贷款贴息政策创业增收的妇女还有很多。
近年来，新兴县妇联坚持以新兴县融湾高质量发展为中心，以服务创业妇女资金需求为目标任务，帮助创业妇女解决在生产和经营过程中遇到的资金紧缺问题。对全县96名创业妇女的资金需求开展专题调查研究，形成了《新兴县创业妇女发展现状及需求》调研报告，并制定了《新兴县新时代妇女创业小额担保贷款贴息项目（2022—2024年）工作方案》。在获得省贴息资金70万元的基础上，积极争取到了县委、县政府300万元的贴息资金支持，全力推动妇女创业小额担保贷款贴息项目落地见效。
如何让这个惠民政策家喻户晓？对此，新兴县妇联以宣传和培树典型为抓手，积极做好政策宣传和创业妇女培育工作，提高群众的知晓率和增强典型带动作用，推动特色产业发展和妇女就业齐头并进。
广泛宣传，营造浓厚氛围。县妇联通过组织县妇联执委、巾帼志愿者，充分利用广播等媒介，深入镇村（社区）和企业，广泛宣传妇女创业小额担保贷款贴息政策。近三年来，共发放宣传资料3万余份，推广宣传报道50多条，进村入户1000多次，覆盖妇女近3万人次。
以点带面，培树典型示范。县妇联聚焦提高项目效益和提升普惠度工作目标，大力培育和挖掘创业致富女能人，通过组织召开贷款项目推介活动，进行“一对一”精准把脉、“面对面”问诊施策，以扶持大户带动小户，以先富带动后富，推动本地特色产业发展，带动1200名妇女增收致富。其中，里洞镇创业妇女叶星从传统种植业转型发展科技农业时遇到资金瓶颈，30万元的贴息贷款解决了她的燃眉之急，推动茶叶年产量从0.3万斤提高到1.5万斤，实现年销售收入150多万元，创造工作岗位30多个，带动了20多户村民就业发展，助力茶叶种植成为里洞镇“一村一品、一镇一业”特色产业。
创新机制
提高贷款使用效益
为严防不良贷款发生，县妇联通过建立健全风险预警防控机制，及时跟踪贷款的偿还状况，加强贷前审核、贷后跟踪，严格把好贷款对象审核关、审批程序申请关以及风险贷款回收关，稳步推进妇女小额贷款工作实现良性循环。
同时，县妇联积极创新工作机制，结合特色产业发展、产品销售展示、专业技能培训、乡村基层治理，努力提高妇女小额贴息贷款的使用效益，大力发展特色产业或种养业，为全县广大妇女找到增收致富的好路子。
依托本土作为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，以及温氏股份现代农业主力军等优势，结合生猪和禽类养殖、大米蔬菜茶叶种植等特色产业，县妇联深入到农户、企业推广宣传小额贷款，加大对从事特色产业农村妇女的贷款支持力度。近三年来，共为104名种植养殖创业妇女发放1253万元贷款，有效拓宽创业妇女增收渠道。
依托当地旅游资源优势，县妇联牵头打造新兴县新时代巾帼创业超市，销售和展示全县各镇妇女创业的50多个产品，探索“线上+线下”同频销售模式，积极对接电商公司开展线上直播带货。同时，联合县融媒体中心推出《巾帼创业 乡村振兴》和《妈妈好煮意》系列栏目，讲好巾帼创业故事、推荐创业产品，积极打通产品销售环节“最后一公里”。
以农村妇女骨干、返乡创业女能手、女大学生等群体为重点，县妇联通过积极开展创业培训，主动链接人社、电商企业和社会组织等资源力量，深化“南粤家政”工程湾区月嫂专项培训，与时俱进开展乡村旅游、电子商务、专业技能、经营管理等技能培训项目，着力培育一批巾帼“女能手”，扶持妇女创业就业。目前，全县共开展“南粤家政”、电商营销、技能和管理培训23期，参加培训人数3525人。
围绕“县镇村一体、条抓块统”高效协同治理格局，县妇联将信用机制嵌入乡村基层治理，推动妇女创业小额担保贷款贴息项目与“最美家庭”“文明家庭”“新兴好人”“美丽庭院”等评先评优工作相结合，重点扶持有创业基础或创业愿望的妇女先进模范，让有德者有得。截至目前，各类别的先进典型共有3人获得贴息贷款共计30万元，将基层治理“软环境”转化为融资创业“硬实力”。
冯凯思 罗燕玲
一两千的小额贷款不还
来源：读特
深圳扫黑除恶民警疫情期间“逆行”办案。 读特通讯员 鑫韵 摄
这是深圳扫黑除恶征程中绝无仅有的一幕：为了安全取证，侦办民警与受害人都戴着口罩、护目镜，相隔至少一米远，双方提高嗓音你问我答，而取证的地点有时候在办公室，有时候干脆就在空旷的马路上……
“案子不等人！”11月11日，深圳市公安局扫黑除恶攻坚队二大队副大队长刘洋（化名）在接受记者采访时说，让深圳扫黑除恶民警疫情期间还“逆行”死磕到底的，是一起特大网络“套路贷”案件。该案于疫情暴发前夕成功收网，疫情期间克服困难推进、取证，最终形成长达万余页的扎实证据素材，让一个特大网络“套路贷”团伙的恶行无处遁形。
为安全取证 马路上“做材料”
“办‘套路贷’案子的一大难点就是受害人难找。”刘洋介绍说，这个特大网络“套路贷”案子尤其如此。该案涉案人数众多，且分布在全国各地，被害人多为低收入群体，偿还能力有限，寻求网贷基本上都为短期生活应急。
“被挂电话是家常便饭，有的以为我们是骗子，有的以为我们是平台催收的，还有的压根不愿意再提借贷这档子事……”说起打电话寻找受害人取证，刘洋一肚子苦水：“100个电话打出去，能有5个人配合，成功率就算相当高了。”为了找受害人，攻坚队还专门腾出一间大办公室，让民警当起“话务员”。每个民警手上分配几百个电话号码，从早打到晚，期间发生很多令人啼笑皆非的故事。一次，一位民警找刘洋“诉苦”，说自己被投诉电话骚扰，仔细一了解情况，原来是受害人投诉的。得知情况的刘洋顿时也哭笑不得。
遇到愿意配合的受害人，民警们都如获至宝。“为了不打扰受害人工作，我们办案民警基本都是晚上、节假日去做取证工作，所以大家周末常常都被排满了，一天跑好几个地方。”让刘洋记忆深刻的一次，办案民警为了不惊动周围人，将受害人单独约出来，但疫情期间商家没开门，没地方可以坐下来谈，不得已，办案民警就站在空旷的马路边上，以汽车引擎盖为“桌”，将电脑放在“桌”上记录，完成了对受害人的取证工作。“该案厚厚的两箱子卷宗材料基本都是这样做出来的。”刘洋说。
有人借款几千元被垒高至几十万债务
在一名名受害人的控诉中，这个“套路贷”团伙的恶行被揭发出来。“这伙人比较可恶的地方有两个，一个是层层设套设置高额的‘砍头息’，一个是软暴力催收。”全程跟进该案的深圳市公安局扫黑除恶攻坚队法制大队大队长宾海（化名）总结道。据他介绍，该团伙对旗下所有短期小额网贷APP进行宣传时，均宣称无抵押、无担保、低利息、放款快，诱使借款人去借款。但在借款人操作页面借款时，该团伙却对所需收取的费用做模糊处理，虚设并隐瞒高额费用，利用借款人急需用钱的心理诱使借款人签订虚高债务合同。
“比如，借款人借2000元，平台就会以‘砍头息’的方式抽600元，借款人实际到账仅有1400元。但到期还款时，借款人仍然要按照2000元加利息还款，逾期不还将被收取高额的逾期费。”为了让借款人多借款，在借款到期后，该团伙还“善意”向对方推荐其他借款平台（其实有些就是该团伙所有），让其不断“借新还旧”“以贷养贷”，最后陷入无休止的“借钱-还钱-借钱”泥潭无法自拔。“我们测算过，一个平台这样折腾一个借款人三次，基本就可以不用自己的本金出来运作，后续直接拿借款人的钱‘套路’借款人。”
有的受害人因此被“套路”出巨额债务。“有个受害人，最初只借了一两千块应急，结果被上述方式层层垒高债务，最后借款金额高达三四十万。”宾海回忆说，借款人的手机里装满了各种短期小额网络贷款APP，自己都搞不清楚具体欠了哪个平台多少钱，每次逾期被对方催收时才知道。
不堪软暴力催收精神压力巨大
一旦被“套路贷”缠身还不上时，受害人往往会被各种软暴力催收。“用该团伙的行话讲，叫‘爆通讯录’。”在借款之初，受害人无一例外被要求超范围提供个人信息，比如，注册时需提供身份证照片、紧急联系人、运营商服务密码等信息，一旦逾期不还款，该团伙就安排人挨个给受害人及通讯录中的亲友、同事打电话、发短信骚扰，严重滋扰受害人正常生活，给受害人带来极大精神压力。
“印象最深的是一个20出头的年轻小伙子，自己及家人天天被骚扰，每天承受巨大的精神折磨，身心交瘁，悔恨不已。”不仅如此，该团伙还将有的受害人身份证做成募捐彩信，群发给受害人及其亲友手机，千方百计逼迫受害人还款。
“这个案子的告破不仅狠狠打击了‘软暴力’催收行为，切实保障了人民群众财产安全和合法权益，而且严厉打击了网络金融行业的乱象，推动金融市场健康良性发展。”宾海说，接下来，深圳公安机关仍将保持严打“套路贷”案件的高压态势，为城市平安保驾护航。
见习编辑 王子烨
（作者：读特记者 张燕 通讯员 鑫韵)
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