重庆首创“诚信积分制”规范人服产业 2023年将实现“千亿跃升”，下面是华龙网给大家的分享，一起来看看。
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全市人力资源服务业发展大会今日召开。重庆市人力社保局 供图 华龙网-新重庆客户端 发
华龙网-新重庆客户端12月23日14时10分讯（记者 姜念月）为贯彻重庆市委人才工作会议精神，推动实施全市人力资源服务业“千亿跃升”行动计划，全市人力资源服务业发展大会（下称“大会”）于12月23日召开。
大会介绍了市人力社保局起草的《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的实施意见（征求意见稿）》政策文件等情况，为“2019-2020”年度市级人力资源诚信服务示范机构代表授牌。同时，印发了《重庆市市级人力资源服务产业园管理办法》（下称《管理办法》）《重庆市经营性人力资源服务机构“诚信积分制”管理暂行办法》（下称《暂行办法》），以政策制度保障我市加快实现“打造千亿级人力资源服务产业集群”的目标。
尤其值得关注的，是《暂行办法》中以“诚信积分制”对人力资源服务机构进行分类并实施差异化动态管理，在全国属首创。
2023年重庆将实现“千亿跃升”
近年来，重庆市人力社保局不断健全服务体系，完善服务制度，拓宽服务方式，推动全市人力资源服务业取得积极进展。“十三五”期间，全市人力资源服务业营收翻了两番。
今天，大会也锚定了新目标：争取到2023年，全市人力资源服务业营收达1000亿元，实现营收倍增；到2025年，全市人力资源服务业营收达1500亿元，推动成为支柱产业。
此外，重庆市人力社保局在大会上还发布了《管理办法》。该《管理办法》共27条，包括总则、申报与认定、政策扶持、运营管理、绩效评估、附则等。
从具体量化指标包括：产业园建筑面积原则上不低于1万平方米；人力资源服务机构入驻数不低于20家；首年行业总收入不低于5亿元；每年帮助实现就业和流动不少于20万人次；每年累计帮助优秀紧缺人才流动不少于2000人次。
此外，还明确了政策扶持：市级产业园补助资金额度最高300万元，分期拨付；要求区县加大对产业园的政策扶持。
值得一提的是，在绩效评估方面，《管理办法》明确评估主要包括作用发挥情况、经济发展情况和运营管理水平三方面共计16个指标；评估结果分为优秀、合格、不合格3个等次。
大会为“2019-2020”年度市级人力资源诚信服务示范机构代表授牌。重庆市人力社保局 供图 华龙网-新重庆客户端 发
“诚信积分制”动态管理 全国首创
大会的亮点之一，是关于重庆市人力社保局印发的《重庆市经营性人力资源服务机构“诚信积分制”管理暂行办法》。
《办法》是按照人社部关于探索建立人力资源服务机构“红黑名单”制度的要求制定的。
简单来说，就是每年度授予经营性人力资源服务机构基础积分12分，按照机构经营行为实施积分扣减、增加，根据积分将机构区分为“红蓝黑”三色，实施差异化管理。
从量化分值来看，机构违反《中华人民共和国劳动合同法》《人力资源市场暂行条例》等法律法规禁止性规定，将根据违法违规情况，给予12分（一次性扣完）、6分、3分、1分的积分扣减。
如：扣押求职者身份证件，将被扣除诚信积分3分；人力资源服务活动存在欺诈行为的，将被扣减诚信积分6分；使用暴力、胁迫等方式开展人力资源服务活动，将被扣减诚信积分12分。
机构获得市级以上部门表彰、奖励，给予1-2分诚信积分加分。如：机构获得市级部门表彰，加1分；机构代表重庆参加全国人力资源服务行业竞赛、展览等活动，加1分。
重庆市人力社保局表示，相信通过《办法》的实施，能够有效提高人力资源市场管理、执法效果，增强机构守法意识，形成扬正控负市场治理机制，规范人力资源市场化引才秩序，助力我市人力资源服务业高质量发展。
来自全国各地的嘉宾参与了在重庆举行的第一届全国人力资源服务业发展大会。资料图
形成市场化“引才”新格局
为什么要大力发展人力资源服务行业？
众所周知，市场在人才资源配置中起决定性作用，但长期以来，传统人才招引方式的受限，引才工作更多由政府主导推动，企业和市场参与度不高。
近年来，重庆致力于为各类人才搭建多层次、多领域、全方位、高水平的服务载体和发展平台，蓬勃兴起的人力资源服务业成为市场化引才一支新的“主力军”。
本次大会的召开，也是鼓引社会力量，特别是人力资源服务机构运用互联网、大数据等新技术参与人才引进，奏响政府、企业、三方市场合作引才的新乐章。
据了解，近3年来，已经有猎聘、锐仕方达、新大瀚、万普盛达、上海伟瞰等11家行业内知名猎头机构入驻基地，在重庆形成了猎头行业的规模化集聚效应。截至2021年6月，猎头基地累计为重庆引进各类高层次人才628名。
由此可见，要多平台、全方位地“引才入渝”，市场化引才也是重要的一环，必须推动人力资源服务行业积极拓展新领域、畅通新渠道、培育新亮点。
相信，随着“千亿跃升”计划的实施，重庆将打造出一批“引才引智”的市场化铁流，为重庆打造人才的聚集之地、用武之地、向往之地发挥强大的虹吸能量。
（本文来自新重庆客户端APP，请至各大应用市场下载）
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前几天彭先生向我咨询，他办了一笔平安普惠的分期贷款，本金19.5万元，分36期，每期还款8900多，已经还了近30期，他觉着还得差不多了，便想研究这笔贷款究竟怎么回事。
我简单计算后告诉他，这笔贷款的年化利率高达35.9%，是一笔高利贷。
他说我知道，最大年利率不能超过15.4%，我是从抖音上学到的……
可能很多人都是这么认为的，但我想说，并非这么简单，那么分期贷款的最大年利率是多少？
这几年魏律师对于借贷研究颇深，经过不断归纳总结，我来详细说一下：
首先，贷款分为两个性质，依照相关法律法规，如2019年《全国法院民商事审判工作会议纪要》中提到，“区别对待金融借贷与民间借贷，并适用不同规则与利率标准”，可以看出，贷款有金融借贷和民间借贷之分，且利率是不同的。
那么，如何区分金融借贷和民间借贷呢？其实法律上并没有明确规定，魏律师归纳为主要看出借人是谁。如果借款是从金融机构出来的，那么这笔贷款就应该是金融借贷，除此之外，都是民间借贷，比较典型的是个人之间的借款。
这时候，又不得不去研究一下金融机构具体都有谁。生活中比较常见的有银行，还有有金融牌照的贷款公司。以前“金融机构”比较模糊，2021年最高人民法院对广东省高级人民法院作出了一个批复，就具体化了，里面列举了7种其他金融机构，分别是：小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司。
直到现在，金融借贷的最大年利率一直都是24%没有变过，而民间借贷的最大年利率一直在变化，这是最让人迷糊的地方。
不说太久远的，就说2020年8月20日之前，民间借贷年利率还是所谓的“两线三区”，一条线是24%，一条线是36%，两条线划分了三个区，第一个区是24%以下的部分，是绝对受法律保护的。第二个区是24%-36%的部分，是相对受法律保护的，即没还的话有权不还，还了的话无法要回。第三个区是36%以上的部分，是绝对不受法律保护的。
这个规定即2015年的民间借贷司法解释实施时，市面上的民间借贷，大多是传统的民间借贷模式，即贷一笔款，每个月付利息，到期后还本金。后来市面上的贷款公司越来越多，P2P的出现，使得资本家使劲钻“两线三区”的空子，把分期贷款的实际年化利率设计成36%左右，由于借款人十分弱势，要么忍气吞声还款，要么顶着压力逾期，导致纠纷不断，这也就是前几年贷款乱象的原因。
2020年8月20日之后，新民间借贷司法解释实施，废止了“两线三区”，将民间借贷最大年利率一刀切成了4倍LPR，即不能超过全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的4倍，这就与银行的贷款利率挂上了钩。
但这个LPR是跟着市场走的，也就是变化的，目前是一个逐渐下降的趋势，所以民间借贷最大年利率也是一直变化且不断下降的。2020年8月到2021年11月，一直是3.85%，4倍LPR就是15.4%，这就是15.4%的由来。2021年12月，LPR调整为3.8%，4倍LPR就是15.2%。2021年1月，LPR又调整为3.7%，4倍LPR就是14.8%。
我们说回彭先生的分期贷款，结合上面的介绍，平安普惠的贷款显然是从银行出来的，那么这笔贷款是金融借贷，最大年利率应该是24%，并非是15.4%。假如这笔贷款是民间借贷的话，那么最大年利率现在是14.8%。
分期贷款的最大年利率是多少，先看是什么性质的借贷，才能知道真正的最大年利率。
至于民间借贷最大年利率的变化对于诉讼案件的影响，我还真有一个诉讼案件被影响很严重，以后再写一篇文章吧。
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