为贯彻落实中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发的《关于加快推进失信人信用监管、预警和惩戒机制建设的通知》精神，构建全县失信人信用监管、预警和惩戒机制，加快推进社会信用体系建设，霍邱县近日出台《关于加快推进失信人信用监管、预警和惩戒机制建设的实施意见》。以后霍邱的失信被执行人将寸步难行！和边肖一起了解一下吧！
《实施意见》旨在加快构建失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制，构建处处失信、处处受限的信用监管、警示和惩戒体系，维护司法权威，提高司法公信力，营造向上向善、诚信互助的社会风尚。
(一)从事特定行业或项目的限制
1.对设立财务公司的限制。失信被执行人的相关信息应当作为银行业金融机构及其分支机构设立审批以及银行业金融机构参股、收购审批的审慎性参考，作为证券公司分支机构设立审批的审慎性参考。限制失信被执行人设立融资性担保公司、保险公司分支机构、保险中介机构和小额贷款公司。2.发行债券的限制。限制失信者公开发行公司债券。3.股权激励限制。因失信被执行人是境内国有控股上市公司的，协助暂停其股权激励计划；协助终止国有控股上市公司股权激励对象的行权资格。4.股票发行或上市的限制。将失信被执行人信息作为在全国中小企业股份转让系统和省级区域性股权交易市场挂牌的股票发行和公开转让的参考。5.对成立社会团体的限制。将失信被执行人信息作为发起成立社会组织审批登记的参考，限制失信被执行人发起成立社会组织。6.参与政府投资项目或限制主要使用财政资金的项目。协助人民法院查询政府采购项目信息；依法限制失信被执行人作为供应商参与政府采购活动；依法限制失信被执行人参与政府投资项目或者主要使用财政性资金的项目。
(二)政府支持或补贴限制
1.获得政府补贴。限制失信被执行人申请政府补贴资金和社会保障资金。2.获得政策支持的限制。在审批投资、进出口、科技等政策支持申请时，应当查询相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，作为其享受政策的审慎参考。
(三)岗位资格限制
1.做国企高管是受限制的。因失信被执行人是个人的，限制其担任国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员，或者国有资本参股公司的国有股权方派出或者推荐的董事、监事、高级管理人员；已经担任相关职务的，应当按照相关程序解除其职务。2.对担任事业单位法定代表人的限制。被背信人是个人的，限制其登记为该机构的法定代表人。3.担任金融机构高管的限制。限制被执行失信人担任银行业金融机构、保险中介机构、融资性担保公司、小额贷款公司的董事、监事和高级管理人员，以及银行业金融机构、证券公司分支机构、保险公司分支机构的负责人。4.对担任社会组织负责人的限制。如果被失信人是个人，其登记或备案仅限于该社会组织的负责人。5.招聘(雇用)仅限于公务员。限制录用(聘用)失信被执行人是公务员或者事业单位工作人员的，在职公务员或者事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，失信情况应当作为其评优、评先、晋职、晋级的参考。6.对入党或党员的特殊限制。严格遵守法律，履行生效法律文书规定的义务，作为申请加入中国共产党、预备党员转为正式党员、评先党员的重要参考。7.对担任党代表、全国人大代表和CPPCC委员的限制。因失信被执行人是个人的，不得作为组织推荐的各级党代会、人大代表、CPPCC委员候选人。8.入伍限制。因失信被执行人是个人的，应当将失信情况作为入伍和现役、预备役军官评先、评优、晋职、晋级的重要参考。
(4)准入资格限制
1.从事医药、食品等行业的限制。严格审批失信被执行人从事药品、食品安全行业；限制失信被执行人从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹生产经营、矿山生产和安全评价、认证、检测、检验等行业；限制失信被执行人担任上述行业单位的法定代表人、主要负责人、董事、监事、高级管理人员，已经担任相关职务的，按照规定程序的要求予以变更。2.对参与公共资源交易活动的限制。限制失信被执行人参与招标、招标代理、评标和投标活动。3.房地产和建筑企业的资质限制。将房地产、建筑企业未依法履行生效法律文书确定的义务的情况记入房地产、建筑市场信用档案，向社会披露相关信息，并限制其企业资质。
(5)荣誉和信用限制
1.对文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园、道德模范、霍邱好人、霍邱榜样和慈善类奖项进行奖励限制。将人民法院生效判决的执行情况作为评选文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的前置条件，作为文明城市考评的指标内容。相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员为被执行失信被执行人的，不得参加文明单位评选和慈善奖励，列入被执行失信被执行人后获得的文明单位荣誉称号和慈善奖励的，予以撤销。被执行失信人是个人的，不得参加道德模范、霍邱好人、霍邱榜样和慈善奖评选，被纳入失信执行后获得的道德模范、霍邱好人、霍邱榜样和慈善奖荣誉称号予以撤销。2.律师和律师事务所的荣誉限制。协助人民法院查询失信被执行人的律师身份信息和律师事务所注册信息；因失信被执行人是律师、律师事务所的，在一定期限内限制其参加评先评优。3.对承认建筑领域评估标准的限制。相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员为失信被执行人的，取消参与评比达标表彰资格，不得参与住房城乡建设领域各类评比表彰项目。列入失信被执行人名单后获得相关称号和奖励的，按照有关规定处理。4.信用额度。银行业金融机构应当查询意向授信对象及其法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员是否为失信被执行人，意向授信对象为失信被执行人的，拒绝本次授信。
(六)对特殊市场交易的限制
1 .从事房地产交易、国有资产交易受到限制。协助人民法院查询不动产登记，限制法定代表人、主要负责人、实际控制人和影响债务履行的直接责任人购买或者取得不动产、土地使用权等不动产；限制失信被执行人从事土地、矿产等不动产资源开发利用，参与国有企业资产、国有资产等国有产权交易。2.限制使用国有林地。限制失信被执行人申报使用国有林地项目；限制其申报林业重点建设项目。3.使用草原限制。限制失信者申报征占用草原项目；限制其申报承担国家草原保护和建设项目。4.限制使用其他国有自然资源。限制被恶意执行人申报水流、山体、荒地、滩涂等国有自然资源利用项目和重点自然资源保护建设项目。
(7)限制高消费和相关消费。
1.对坐火车或飞机旅行的限制。限制失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员，乘坐火车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位、民航飞机等用于生活和工作的非必需消费行为。2.酒店住宿限制。限制法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员在星级以上宾馆饭店、国家一级以上酒店等高消费住宿场所住宿。3.高消费和娱乐限制。限制失信被执行人和失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员在高消费娱乐场所、高尔夫球场等高消费场所消费。4.高消费旅游限制。限制失信被执行人和失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人和债务履行的直接责任人，参加旅行社组织的出境游，享受旅行社提供的与出境旅游有关的其他服务；对失信被执行人在度假区或获得旅游等级的旅游企业的消费实行限额控制。5.对医疗特殊需求服务的限制。限制失信被执行人和失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员享受特殊医疗服务。6.对就读高收费学校的孩子的薪酬限制。限制失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人，以其财产支付子女就读高收费民办学校。7.购买有现金价值的保险的限制。限制失信被执行人和失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员，支付高额保费购买具有现金价值的保险产品。8.限制新建、扩建和高档装修房屋。限制影响债务履行的法定代表人、主要负责人、实际控制人、直接责任人员新建、扩建、装修高档房屋、购买非经营必需的车辆等非必要消费行为。
(八)协助查询、管制和出境限制。
协助人民法院依法查询失信被执行人身份、出入境证件信息、车辆信息，依法协助查封、扣押失信被执行人名下车辆，依法协助查找、控制下落不明的失信被执行人，限制失信被执行人出境。
(九)加强日常监督检查。
将失信被执行人和以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位作为重点监管对象，加强日常监管，加大抽查比例和频率，依据相关法律法规对其采取行政监管措施。
(10)加大刑事处罚力度。
公安、检察机关和人民法院要及时对拒不执行生效判决、裁定以及其他妨碍执行、构成犯罪的行为进行侦查、起诉和审判。
(十一)实施其他限制
各相关部门在权责清单范围内办理相关权力事项时，应当通过市公共信用信息共享服务平台查询行政相对人的信用记录，依法对失信被执行人实施信用监管、警示和惩戒。鼓励各级党政机关、人民团体、社会团体、企事业单位利用失信被执行人名单信息，结合各自主管领域、业务范围和经营活动，对失信被执行人实施信用监管、警示和惩戒。
同时，《实施方案》要求公开失信被执行人名单，失信被执行人信用监管、警示和惩戒信息。要进一步打破信息壁垒，实现信息共享。通过市级公共信用信息共享服务平台，加快推进与公安、民政、人社、国土、住建、财政、金融、税务、工商、安监、证券、科技等部门信用信息资源的失信被执行人信息交换共享。加快网络执行查控系统建设，拓展执行查控手段，完善远程执行指挥系统。进一步完善失信被执行人名单制度，进一步完善党政机关支持人民法院执行工作机制，加强组织领导，强化工作保障，完善相关法律法规，加大宣传力度，使诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则，“法治信用”建设再上新台阶。
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