“拿到29万元养猪贷款后，我买了10头母猪，给养殖场加了产床和定位栏。”河南尉氏县邢庄乡新牧丰农场场长甄郭喜安笑着说，他是2021年7月通过县农业农村局的项目，办了一笔无抵押贷款。经过两年的发展，养猪的越来越多，仅今年春天就出栏了100多头。
“养猪有‘大小年’，收益不稳定。中小农户也很难从银行贷到款。每次他们要扩大养殖，都要把钱留在手里买饲料，更新母猪。他们往往忙了好几年，养猪场也没有起色。”尉氏县农业农村局局长李连江说，为解决养殖企业担保难、贷款难、融资贵等制约性问题，近年来，尉氏县创新政银企合作方式，引入“政府增信”机制，通过实施生猪养殖“发展风险补偿基金”项目，探索融资担保贴息新模式，既解决了生猪养殖企业融资难题，又促进了生猪产业持续健康发展。
尉氏县是生猪调出大县，中央每年奖励资金约800万元。自2007年成为全国生猪调出大县以来，尉氏县和大多数生猪调出大县一样，也是用奖代补的方式发放良种猪和新圈舍补贴。
2020年，尉氏县农业农村局与中国农业银行尉氏县支行(以下简称县农行)签订“生猪生产发展贷款担保互助基金+生猪规模养殖场”业务模式合作协议，从大县生猪调出奖励资金中收取650万元启动实施“风险补偿基金”项目。
据李连江介绍，风险补偿金由县农业农村局管理，在县农行设立专门账户，用于补偿该业务模式下县农行发放的贷款本金、利息、罚款、复利、违约金、延期债务利息等。有了650万元的风险补偿基金作为担保，银行可以更安全、更大范围地向养猪户提供贷款，大大增强了生猪调出大县的激励和融资能力。
为使中小养殖场(户)享受到更多更好的“风险补偿基金”项目支持，项目放宽了申报对象条件，将养殖规模放宽至不少于50头，重点支持在县农业农村局登记的养猪场户，其中能繁母猪养殖场(户)优先贷款，每户最高贷款额度为30万元。
据悉，在生猪养殖贷款调查过程中，县农业银行负责合理设置单户贷款额度，设计贷款参数和贷款模型。农户通过审核后，在政府增信的帮助下，无需抵押和担保，即可获得10-30万元的经营性贷款。2022年以来，尉氏县已向345户中小养猪户发放贷款共计8827万元。通过充分发挥生猪调出大县奖励资金的作用，为生猪产业的稳步发展持续输血。
为进一步建立支持生猪生产的长效机制，降低养殖场户融资成本，尉氏县还研究制定了风险基金贴息办法，开展贴息贷款。县财政局、农业农村局对养猪场(户)提供的营业执照、借款合同、结息证明、用地手续进行审核，核实后按照县农行结息金额给予全额贴息。2022年以来，已发放贷款贴息补助163.3万元。
7月初，真刚去县农行还了去年新木丰农场的贷款利息11000元。“接下来，我会把利息账单交给县农业农村局。按照去年的经验，再过一两周我就能拿到全额折扣补贴了。”颜对说道。
“为了控制风险底线，保证资金安全，我们对政府增信模式实施了风险底线控制。当这种模式的不良率超过3%时，就会暂停‘生猪养殖贷款’业务的审批和发放，但实际上并不存在一个养殖场(户)因亏损而无力偿还贷款的情况。”李连江说。
目前，尉氏县生猪养殖“发展风险补偿基金”项目运行良好，资金使用高效安全，增强了生猪产业发展后劲。(农民日报·中国农村网记者刘)
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原文地址"央媒观豫丨河南尉氏县：奖励资金增信贴息 生猪产业后劲十足"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/275941.html。
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