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县领导成员,县委副书记遭狱中企业家举报

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7月23日晚,四川省纪委监委网站推出第335期《院长爱看球与毒贩“围猎”在一起》,披露了广安市近期查处的一起医疗领域典型案例。

据悉,2020年12月23日,邻水县第二人民医院原财务科长谭旭在家人陪同下,到邻水县监委投案自首。让办案人员没想到的是,这一投案揭发了邻水县近十年来最大的一起腐败案。

广安市邻水县纪委监委第一纪检监察室负责人薛小明说,“谭旭来了以后,她交代了两个问题。第一个主动交代了她挪用1000多万公款的事实,第二个交代了第二人民医院院长张晓明涉嫌违法,包括两个方面,一个涉嫌受贿,一个涉嫌渎职。”

经认真初步核实,谭旭对张晓明的举报基本属实。邻水县监委对张晓明采取了果断的留置措施。

58岁的张晓明出生在邻水县九龙镇的一个村子里。他从小受父母教导,相信读书可以改变人生和命运。他通过自己的努力考上了大仙中医学校,毕业后分配到邻水县元氏中心卫生院工作。

张晓明被评为全国乡镇卫生院优秀院长、四川省第五批名老中医。随着“光环”越来越多,权力越来越大,身边的企业老板也越来越多。张小明的人生观、价值观发生了变化,开始无视纪律和规矩,渐渐陷入了毒贩过节拜年的红包中。

张晓明说,“说实话,初心就是治病救人,服务好病人,当好医生。也是被组织培养培养起来的,逐渐从医院的一个科室主任到工会主席,到副院长再到院长。”

“我第一次收钱是2003年,毒贩左送了3000块钱。当时3000块钱还是很多的。”张晓明时任九龙中心卫生院工会主席。医药代表左某找到他,说想和医院建立合作关系,给了他3000元好处费。

“收到后,我当时还是不放心,也有过把钱还回去的想法。但时间长了,好像就平静了,什么都没有了,胆子也越来越大。”

在张晓明的建议下,左通过挂靠多家医药公司向医院提供药品,并按约定给张晓明8%至10%的“回扣”。2004年,张小明调任邻水县第二人民医院院长,左对张小明的“围猎”开始渗透到他生活的方方面面,两人的“配合”也更加默契。

广安市邻水县纪委监委第六纪检监察室主任甘说,如果张小明和家人随时要钱,他随时给左打电话。左自己跟我们调查组说,就算他身上没钱,也会到处借,到处寄给他,所以是这样的。张小明觉得左又听话又老实,就和他一起干了十几年。其实张晓明自己也觉得左就相当于他的一个“提款机”。

2003年至2020年,左挂靠多家医药公司,向九龙中心卫生院、邻水县第二人民医院销售药品。张晓明则利用职权,在药品进医院审批、药品结算等方面提供帮助。十年间,左某仅向邻水县第二人民医院销售药品就达9000余万元,张晓明收受巨额“回扣”900余万元。最多的一次,左给了他30万。

专题片指出,一段时间以来,收受“红包”和“回扣”已成为医疗卫生领域的行业“潜规则”,一些“关键少数”在这一领域深耕多年,将医院视为“私人领地”,牟取暴利。在缺乏有效监督的情况下,张晓明把权钱交易当成了套路。贪婪之火一旦被点燃,只会越烧越旺,各种“猎奇”的人也会纷至沓来。而张晓明的一个爱好给了不法商人可乘之机。

张晓明说:“我喜欢把打篮球作为我的爱好,我也喜欢看篮球。他们当然知道我有这个爱好,也很喜欢,所以邀请我去看。”广安某医药公司副经理陈某某为了在张小明的医院多卖点药,经常邀请张小明看篮球赛。过了一段时间,他们之间的关系越来越“亲密”。

在不法商人的“围猎”下,张小明沉迷于各种求助,而这些人投入到张小明身上的时间和金钱,最终成为他们各种求助的“筹码”。几年时间,陈在邻水县第二人民医院做了一笔5000多万元的生意。

经查,2003年至2020年,张晓明利用职权,帮助左某、陈某承揽医疗系统工程项目、设备采购项目,非法收受药品回扣共计1600余万元。

“毒贩,大佬,来追你,来‘猎’你,他是看你的位置,不是看你有没有竞争力,人怎么样,只是看你的位置。你的职位可以帮助他,解决任何问题,为他做很多事情,给他带来好处。他来找你。”张晓明说。

2008年至2014年,张晓明多次安排医院财务人员,通过修改数字或虚增领取人数等方式套取公款近89万元,自己分得33万元。张晓明的“以身作则”,让一些财务人员纷纷效仿,肆无忌惮地侵吞医院公款。邻水县第二人民医院财务科原科长、会计谭旭就是一个典型。

2020年10月30日,张晓明参加完一个院长培训会回来的路上,手机上不断收到转账短信。转账的人是该院财务科原科长兼会计谭旭。按照财务管理制度,谭旭不可能自己完成转账。但是她轻易拿走公款怎么办?原来,张小明给谭旭的网银授权支付u盾,应该是他自己掌握的。

张晓明说,“我手机短信提示有十几条,我就觉得不对劲。我专门问过她,她说她把我们的钱借给她一个亲戚做生意,几天或者一个月或者十几二十天就能拿回来。”

“我是那里的院长,我有失职的责任,主要是我太信任她,给了她两个u盾。结果她取钱很方便。”混乱的财政管理体制给了谭可乘之机。短短半年时间,她先后挪用公款2000多万元用于网络赌博,给国家利益造成特别重大损失。

谭旭懊悔地说:“以前我知道这些事不应该做,但是一旦进去走了一步,我就不知道这些事了。我迷失了,越陷越深。就把它(钱)当成一个数字吧。”

2021年4月,邻水县监委给予谭旭开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题依法移送检察机关审查起诉。5月,邻水县纪委监委给予张晓明开除党籍、公职处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

张晓明说:“说实话,我真的很后悔。我向往以前当医生,然后回家吃饭。还可以健身,在家看电视,甚至打麻将,过神仙般的生活。现在说实话,后悔也来不及了。”

张晓明的调查在邻水县第二人民医院引发强烈“地震”,41人主动澄清问题,缴纳违纪罚款180多万元。2021年6月,该院多名干部职工被立案调查。

广安市邻水县纪委副书记、县监委副主任甘银冲说,县纪委监委还及时把查办案件与以案促改、以教促治工作结合起来。截至目前,全县医疗系统共有320人主动向纪委说明问题,缴纳违纪罚款400余万元。

来源:四川省纪委网站

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