数字普惠金融发展情况报告，数字普惠金融对经济发展

民间金融街

海珠广场未来效果图

专题

朱水长堤盛开，500亿资金奔向百年金融街。短短800米，广州民间金融街已入驻金融及同类金融机构285家，吸引资本近500亿元。

在这片国家金融改革创新的“试验田”上，民间金融街通过建立规章制度、R&D制度、发布指标、制定标准、监管评级五个方面的创新，建立健全了民间金融风险防控机制，发布了全国首个民间金融国家标准，开创了全国民间金融监管的先河，风险事故“零发生”。

经过六年的蓬勃发展，广州民间金融街已成为“立足广州、辐射珠三角、引领全国”的民间资本集散地、民间金融R&D中心、民间金融创新中心和民间融资价格风向标，不断推动民间金融阳光化、规范化发展，为金融服务实体经济，防控地方金融风险，积累经验，提供标准。

文/曾维康

越秀金融业占全市近半壁江山。

500强等全球企业巨头争相入驻。

“十二五”以来，广州越秀区金融业快速发展，金融服务体系日臻完善，传统金融强国地位日益巩固。聚集了近百家持牌金融机构，综合规模和实力一直位居广州前列。2017年，全区金融业实现增加值959.37亿元，增长8.1%，占全市近一半。

作为国家民间金融产业发展示范区、国家金融科技试验区、国家现代服务业集聚区、广东省民间金融创新发展示范区、广东省首批创新创业金融街试验区、广州市首批互联网金融产业基地。截至目前，民间金融街已吸引9家世界500强企业、23家中国500强企业、60多家国内外知名上市公司、行业领军企业投资其中。据中国质量认证中心(CQC)评估，园区区域品牌价值达208.35亿元，在全国服务业165个区域品牌中名列第五。

民间金融街管委会相关负责人指出，广州民间金融街一直致力于民间金融的改革创新。街道建设之初，就制定了国内首个民间融资价格指数，研究发布了小额贷款利率、融资担保率、民间金融景气指数等。，为民间借贷提供参考，引导民间借贷走向规范化、阳光化，为解决民间金融价格不透明问题开启“破冰”之旅。六年来，价格指数的示范引领作用不断加强，推动地方民间融资成本降低50%以上，大大减轻了融资成本负担。

借助信息技术和股东上下游产业链，民营金融街在供应链金融和消费金融两大领域深耕，所辖机构可以进一步下沉到传统金融服务难以覆盖的“长尾”客户。数据显示，截至目前，广州民间金融街特色数字普惠金融产品已超过200种，单品金额从2012年建街之初的50万~ 300万元下降到5000 ~ 3万元，真正实现了向小微、普惠的转型。

构建“突出重围”防控标准

确立了风险事故六年“零发生”。

长期以来，民间金融由于缺乏监管，一直伴随着诸多乱象。广州民间金融街在全国范围内率先探索民间金融规范化，着力改善我国民间金融法规不完善、管理不规范的现状，有效打击非法高利贷和地下钱庄。

今年6月，国家标准委发布了首个专门针对民间金融的国家标准《民间金融资产评价指标分类》(GB/36379-2018)，重点构建了民间金融机构金融资产运营能力评价指标。

据悉，民间金融街构建了防范金融风险的长效机制和“重围”防控体系。启动“区域拒批”，对存在金融风险隐患的企业建立“重点企业名单”，对风险企业实施“区域拒批”；构建监测预警的重围，接入广东地方金融风险监测预警平台线上“风险罗盘”，对网上舆情、电子合同保证金、公示内容等进行非现场监测预警。依托举报奖励制度和网格员管理制度，编织一张群众广泛参与的“地勘网”。

同时，民间金融街通过研究编制了民间金融标准体系，形成了涵盖小贷、融资担保、典当、互联网金融等各类民间金融企业的产品服务标准、运营管理标准、信息技术标准、行业管理标准的全方位标准体系。

商贸的繁荣发展，显示了越秀作为千年商都核心的无穷魅力。新时代，金融需要新动能。未来，越秀将抓住商业转型升级的机遇，以恒基星宇国际商务中心和莫砺锋中心为核心载体，打造现代商业金融集聚区，以吸引世界500强和中国500强商业企业总部入驻为目标，开发适合区域商贸市场发展的金融产品和创新工具，打造辐射珠三角乃至华南地区的60万平方米以上规模的商业。

数字和包容性融合:

小额信贷转向数字辉煌

日前，广州民间金融街正式向省金融办申请创建“广东数字普惠金融实验区”，将重点打造以下数字普惠金融项目。首先是建立产业链(供应链)金融生态圈。发展供应链金融业务，支持实体经济，缓解产业链中小企业融资难；打造产业链金融服务云平台，提升产业链金融服务风控水平。二是搭建数字化普惠企业资产估值和融资平台。建立面向金融科技、大数据、人工智能、区块链等领域创新创业企业的资产评估和融资服务，降低轻资产企业融资难度。三是建立金融资产数字化云平台。该平台将整合各类资产的发布、确认、流转、追溯等功能，通过数字化管理降低资产的流转成本，提高资产的流转效率。四是设立广东数字普惠金融实验区发展基金。致力于培养和帮助从业者在普惠金融的产品设计、创新合作、数字化手段应用等方面开展研究和应用。

1000亿元打造国家文化产业示范园区

目前，北京路文化核心区已获得首批国家文化产业示范园区创建资格。为支持文化产业示范区建设，在第七届广州(国际)金融贸易博览会开幕式上，越秀区政府与中国工商银行、中国银行、中国建设银行、广发银行四大银行签署1000亿元战略协议，重点支持文化产业，共同申请设立国家文化金融合作实验区。

根据规划，越秀区将依托北京路文化核心区、南方文化产权交易所、版权交易基地、刘桦展览馆商标基地等国家级文化产业示范基地，举办具有全国影响力的文化金融论坛，构建文化创意企业融资体系，培育文化金融业态，三年内推动15-20家文化企业上市，形成一系列可复制、可推广的文化金融产品、机制和投融资模式，打造文化金融发展国家标准，推动文化金融发展。

知识产权质押融资

与传统企业不同，文化创意企业的核心资产是版权、IP等知识产权，在融资市场上很难获得足够的认可。广发互联网小贷基于互联网和大数据，根据公司资源和团队专长，积极探索创新融资方式，满足文化创意产业多元化融资需求。

初创期的文创企业有创意，有IP，但还没有完全转化为成果。广发互联网小贷更看重此类企业的初创团队实力及其名下知识产权未来发展的预期和增长潜力，考虑推出基于IP的“知识产权质押”贷款，满足初创企业融资需求，促进企业知识产权价值实现，服务文化创意企业发展。

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