肥料包装废弃物回收处置方案，肥料包装图

为落实化肥生产者、销售者和使用者回收化肥包装废弃物的责任，农业农村部近日就《回收化肥包装废弃物指导意见》公开征求意见。《意见》坚持整体推进、分类处置、分级负责、多方参与的原则，强调各地要积极争取地方财政支持，将化肥包装废弃物回收利用所需资金纳入财政预算。《意见》还提出，到2022年，全国建成100个化肥包装废弃物回收利用示范县，到2025年，示范县化肥包装废弃物回收率达到90%以上。对此，《中国农资》记者对各地化肥包装废弃物回收情况进行了深入调查。

？

化肥包装没农药瓶多。需要回收吗？

中国是化肥生产和消费大国。长期以来，我国农民在使用化肥的过程中，或多或少存在对化肥包装废弃物处理不当，或丢弃在田间、河道、沟渠中，或掩埋焚烧的现象。采访中，不少业内人士认为，农民回收化肥包装袋的意识很强，污染程度远低于高残留农药。北京农业生产资料有限公司业务总监王玄玮说，废弃化肥袋的数量没有农药瓶多，而且大多数不会对农田造成污染。辽宁省彰武县汇丰农化销售中心总经理曹有明也表示，化肥包装袋对环境的污染比较低。虽然不排除部分地区随意丢弃化肥包装，但我国大部分农民都有回收化肥包装袋的意识。化肥包装废弃物应该回收吗？

一种观点

值得提倡

回收很有意义。

有业内人士认为，这不利于农业生产和农村生态环境保护，《意见》提出恰逢其时。中国磷复肥工业协会副理事长修雪峰表示，化肥包装废弃物的回收利用体现了政府和社会对改善农村环境的关注。广泛宣传废弃化肥包装回收利用，可以改善农业农村生态环境，为全面建设小康社会提供有力支撑。农业农村部国家农业技术中心首席专家高也表示，《意见》的主要目的是防止农民乱丢化肥包装，同时引导企业应用环保包装和循环利用包装，保护耕地和生态环境。烟台中德集团有限公司贸易部吕传伟认为，废弃化肥的包装回收意义重大。王玄玮表示，目前京农资还没有回收废化肥袋，但回收废化肥袋将进一步保护农村生态环境，值得推广。

观点2

鼓励发展大宗物流设施。

从源头减少包装量

中国氮肥工业协会副秘书长高丽表示，氮肥协会非常支持化肥散装储运设施的建设，鼓励化肥企业发展散装物流设施，从源头上减少包装。具体措施:一是铁路站台配套设施和装卸设备改造，集装箱运输化肥按实载计费，集装箱铁路运价下浮，支持化肥企业和铁路部门改造大宗物流设施；二是支持液体肥料储运设施建设，鼓励化肥企业使用散装罐车，重复使用吨桶包装运输化肥。其中，液肥罐车和吨液肥铁路运输享受化肥运价；对在田间建造液肥储罐的农民给予财政补贴。

状态调查，处理不同的主题。

目前全国各地化肥包装废弃物的回收情况不一。从用户来看，目前我国化肥的用户主要包括种植大户和普通农户。据记者采访调查，普通农民处理化肥包装废弃物。首先，他们用它来包装清洗后的食物或其他物品。第二，它被卖给一个垃圾收集站，随后被粉碎，然后被加工成工业或农业所需的塑料制品。第三，对于小包装，多丢弃在野外。然而，一些地区的情况有所不同。安徽省康龙农资贸易有限公司总经理王健康告诉记者，以前当地农民习惯用化肥包装废弃物来包装粮食，但近年来农民购买了更多的专用粮食包装袋，将更多的化肥袋随便扔掉，或者拿回家缝在一起搭建草堆。

但是种植大户，无论是种植经济作物还是大田作物，在管理上都比较细心。大型种植者使用大量肥料。记者采访了安徽、浙江等地的多位种植大户，他们都表示，每次施肥后，都会收集肥料袋，卖给废品回收站。

各抒己见，回收利用任重道远。

“千尺之堤，溃于蚁穴；一个100英尺的房间被突然出现的缝隙冒出的烟烧着了。”一个小包装袋对环境的影响可能可以忽略不计，但中国每年都会产生大量的化肥包装废弃物。据中国磷复肥工业协会统计，2018年仅NPK复合肥实物产量就达3670.4万吨。如果加上其他肥料，中国每年需要的肥料袋数量将是惊人的。如果处理不当，它会渗入土壤或流入河流，在一定程度上污染土壤和水资源。因此，地方政府、生产企业和经销商大力推进化肥包装废弃物的回收利用势在必行。采访中，业内人士也各抒己见，提出了很多回收建议。

建议一:提高农民意识，进行分类回收。

化肥包装废弃物种类繁多，使用的材料也多种多样，多为塑料、纤维机织物、纸制品等。除了纸制品，其他物质在自然条件下不易分解。因此，很多业内人士认为，化肥包装废弃物应该分类回收。修雪峰表示，《意见》将推动我国化肥包装废弃物的回收利用。她建议，对于有再利用价值的肥料包装，由使用者收集利用或市场主体回收再利用；没有利用价值的将纳入农村垃圾收集系统进行处理。但分类回收的前提需要提高农民的回收意识。吉林省长春市明远农业生产资料有限公司总经理张野说，化肥包装废弃物的回收主要靠基层的行动和厂家、政府的宣传。他说，目前农民的环保意识比较差，而下一代农民从小接受的环保意识教育比较多。随着下一代的逐渐成长，农民的环保意识会逐渐加强。

建议二:小包装要重点对待。

从回收对象来看，业内普遍认为小包装化肥的包装废弃物应该是重点处理对象。曹有明说:“近年来，新型肥料如雨后春笋，包装花样百出。这种包装比较零散，很难收集，农民自己再利用的可能性不大，所以扔在地上的现象时有发生。”张野还表示，各地大包装袋的回收情况明显好于小包装，需要统筹规划处理小化肥包装废弃物。

建议三:借鉴农药包装回收的经验。

我国农药包装废弃物的回收处理起步较早，成效突出。有业内人士认为，化肥包装废弃物的回收还可以借鉴农药包装回收的成功经验。王玄玮说:“北京农资有回收农药和塑料薄膜的悠久历史。农药方面的主要工作集中在乡镇各农资销售点，鼓励农民捡起废弃的农药包装瓶，换上新农药。15个废弃农药包装瓶可以替代价值10元的农药，减少废弃农药包装对田间的污染，保护农田生态环境。地膜方面，也是网点换。根据不同地区对农田地膜的需求，按照3: 1的比例进行交换，即3公斤旧地膜换1公斤新地膜，废弃地膜捡拾后交由专门的废塑料回收厂处理，减少田间土壤污染。”目前，农药包装和塑料薄膜废物的回收应该取得良好的效果。如果借鉴这些经验，对促进化肥包装废弃物的回收利用大有裨益。

建议4:政府和企业应该共同努力。

虽然每年化肥包装废弃物的数量有限，但是积少成多，也会对环境造成一定的危害。如果厂家回收，将大大促进化肥包装废弃物的回收利用。浦城县美邦农资经营部业务经理杨振民认为，这个过程离不开逆向物流的支持。具体来说，厂家在各级经销商处设立兑换点，兑换现金或购买化肥优惠。从某种意义上来说，如果厂家更换化肥包装，不仅可以增加品牌影响力，稳定客户群，也有助于增加下一年的销量。吕传伟还表示，化肥包装废弃物回收在流通和使用中还存在一些困难。希望政府和生产流通企业共同努力，比如农民可以免费换化肥。

幸运的是，一些地区已经开始行动。山西农资集团有限公司运城分公司石子峰告诉记者:“当地政府非常重视农药化肥包装废弃物的回收利用。通过悬挂横幅、粘贴画报、发放宣传资料等方式，向水源地周边大棚农户宣传农药、化肥包装袋对土壤、水源污染的严重性，并在当地设置多个农药、化肥废弃物回收箱，确保化肥、农药包装废弃物的顺利回收。此举对未来美丽乡村建设和农村垃圾分类普及很有帮助。”浙江衢州惠多利农资连锁有限公司负责人杨说，衢州市从2018年下半年开始收购废弃农药化肥包装瓶，分为200ml以下和200ml以上两个档次，分别按照每瓶0.3元和0.5元收购。回收利用；农药化肥包装袋分500g以下、500g-5000mg(含)和5000mg以上三个档次回收，分别为0.1元、0.5元和1元。河北佳源农业科技有限公司的赵雁峰也表示，当地政府正在加快建设农药废弃包装物回收和集中处置体系，采取市场主体回收、专业机构处理、公共财政支持的方式。农药化肥包装废弃物收集后，运输费和处理费由政府按实际成本全额补贴。

此外，一些企业也采取了行动。吕传伟说:“这几年烟台中德一直在回收废弃化肥包装，具体来说就是把车间里用完的氮、磷、钾等复合肥原料包装袋统一分拣，全部运到码头重新包装进口散装化肥。一个肥料袋基本可以循环使用2-3次。对于破损或无法回收的废化肥袋，将运送至废塑料再处理中心进行其他塑料制品的加工利用。”

不要因为小善而做，也不要因为小恶而做。肥料是重要的农业投入，不仅用于绿色生产，也用于绿色使用。化肥包装废弃物回收利用势在必行！目前，一些地区和企业已经开始行动起来，一场贯穿化肥产供销全产业链的绿色革命即将打响！保护土壤环境，确保农业可持续发展，人人有责。让我们一起行动吧！