新华社北京10月18日电题:固本铸魂抓党建植优势促发展——国有中央企业高质量党建引领和保障高质量发展
新华社记者王茜、范思祥
坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。
党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设会议召开五年来，国有中央企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移坚持党的领导，不断加强党的建设，引领确保高质量发展。央企作为大国作为“支柱”的责任得到了有力的彰显。
牢牢把握国有企业的发展路径和方向
10月6日，国家能源集团神东煤矿大柳塔煤矿，采煤机轰鸣，带式输送机源源不断地输送着“乌金”；11家选煤厂优化了洗煤工艺，并有条不紊地组织生产。
今年以来，能源市场的波动牵动着各方的神经，确保供应和价格稳定成为“重中之重”。“国庆假期，集团自产煤矿全部不放假，发电机组全部超负荷生产。煤炭产量和发电量分别增长8.5%和23.8%。”国家能源集团总调度办公室党支部书记、主任刘志江说。
关键时刻，党旗指明，行动方向！
五年来，国有中央企业旗帜鲜明讲政治，把抓好和加强党的建设作为第一责任，以钉钉子精神深入贯彻落实全国国有企业党建工作会议30项重点工作和23项重点任务，每年推进一个主题的五项专项行动，使国有企业成为党和国家最可靠的依靠力量。
牢记“国家最大”，筑牢“两个维护”的政治基础。国有中央企业扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育和党史学习教育，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑。
"欢迎乘坐上海浦东至遵义的红色主题航班."5月22日，伴随着空乘人员的亲切问候，东航MU2551“上海浦东-遵义”红色主题航班正式起航，将党史课移至万米空。
今年以来，中央企业党组织紧紧围绕庆祝中国共产党成立一百周年，深入开展党史学习教育，深入学习国有企业创业史、改革史、发展史，继承和发扬国有企业光荣传统和红色基因。
肩负“国之重任”，完善“两个维护”实践机制。中央企业全面建立学习贯彻习近平总书记重要指示“第一责任”和“第一议题”制度，明确是否有学习讨论、落实措施、督促落实、跟踪问效“四个标准”。
猪鬃草，火真金。
五年来，国有央企不断提高政治判断力、政治悟性和政治执行力，在工作中把“两个维护”落到实处。党中央决定部署到哪里，改革发展就聚焦到哪里，“共和国长子”的背景就越来越鲜明。
把加强党的领导和完善公司治理统一起来。
“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革的方向，必须一以贯之。”
5年前，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，深刻阐述了国有企业发展的规律。
当时的中国中海油正在上一轮低油价寒冬中爬坡过坎。为充分发挥党建引领生产经营的作用，集团党组建立了由一部宪法、两项制度、八项规定组成的权责体系，将党的领导融入企业治理和管理之中，为企业应对发展挑战注入信心、凝聚力量。
近年来，中国中海油加大国内油气勘探开发力度，今年上半年净利润较2019年同期增长33.6%；为了实现二氧化碳排放峰值和碳中和的目标，企业瞄准“绿色低碳”轨道转型升级，将新增新能源等业务。
中央企业全面落实“两个一致”，坚持在融合中努力、在结合中求实效，不断将制度优势转化为治理效率。
截至目前，中央企业集团“党建入章”全面完成，“双向进入交叉任职”和党委(党组)书记、主席“一肩挑”实现全覆盖。所有中央企业集团和94.1%的中央企业重要子企业制定了党委(党组)重大经营管理事项清单。
同时试行了央企董事会工作规则，近八成的子公司实现了外部董事占多数。党委(党组)定方向、管大局、促落实。董事会制定战略，做出决策，防范风险。经理层有效发挥管理、抓落实、强化管理的作用，运转高效、协调制衡的公司治理机制加快形成。
“党组织负责理直气壮，经理根本不干涉。”一位中央企业负责人表示，中国特色现代企业制度建设取得实质性进展，经过理论和实践探索，形成了符合我国国情的现代公司治理模式，极大坚定了国有企业做强做优做大的制度信心。
实践证明，党建做了就是生产力，加强了就是竞争力。
“十三五”时期，我国中央企业发展数量和质量都有所提升，资产总额连续突破50万亿元和60万亿元大关，到2020年底达到69.1万亿元，年均增长7.7%。
建设高素质的专业人才队伍
2006年博士毕业后，盛凌志进入中国移动。15年来，他从网络技术专家转岗到管理岗位，技术与业务紧密结合，不断实现自身价值。
“这一切都得益于公司灵活顺畅的干部人才培养模式。”盛凌志感慨地说，企业建立了“H”型职业发展通道，员工可以选择专家路线或管理路线进行发展，也可以在工作期间切换路线，实现双向交流。
以党建引领人才队伍建设，他不是唯一的受益者。
中国移动北京公司坚持经营业绩、党建工作、民主测评“三把尺子一起量”的综合考评机制，对敢于负责、勇于担当、善于担当、实绩突出的干部进行聘用，对不作为、慢作为、乱作为的干部进行调剂，年均退出率3%，始终保持队伍充满奋斗动力。
火车跑得快，多亏了头带。近年来，国有中央企业把领导人员和人才队伍建设放在重要位置，不断优化培育和管理工作，为建设世界一流企业奠定了坚实基础。
一方面，国有央企坚持党管干部原则，发挥市场机制作用，积极探索“揭示名单、率先垂范”和“赛场选马”机制，积极推行经理层任期制和契约化管理，建设“一企一策”的坚强优秀领导班子。
军械装备团研究建立领导政治标准评价体系，重点考察急难险重任务干部；今年，中国能建将总部193个职位向全集团开放报名、公开竞争、公平聘用，成功实施了成立以来最大规模的总部职位内部竞争；中铁督促和指导各直属单位把更多的资源投入到年轻干部的选拔培养上来，把干部的“源头活水”蓄起来。
另一方面，中央企业实施人才强企战略，选人用人标准和程序日益规范，人才选拔模式不断创新。
中国电力部建立健全了首席科学家和首席专家制度，完善了科技人才发展渠道；南方电网为高层次科技人才和高水平创新团队提供精准赋能支持。在过去五年中，技术专家的人数增加了五倍，技术专家的人数增加了七倍...
SASAC监管的中央企业拥有管理人才268.6万人，科技人才131.1万人，技能人才553.4万人，其中两院院士226人。
不仅管理严格，还关心爱护。国有企业知才、爱才、敬才、用才之风日益浓厚，各类人才潜力不断释放，迎来新的机遇和春天。
全面筑牢基层战斗堡垒
金沙江畔，乌东德水电站矗立在崇山峻岭之中。这座中国第四、世界第七的巨型水电站，是国家“西电东送”重大工程，也是区域协调发展的重要枢纽。所有机组于今年6月16日投入运行。
建设这么宏大的工程，高峰期有一万多名施工人员。如何做好项目现场管理和调度？受疫情影响，部分施工人员不能及时到岗。如何保证关键节点如期实现？
搭建施工区大党建统筹协调委员会等平台，将主题党日从会议室搬到施工现场，成立“党员突击队”和“党员示范岗”...三峡集团以“大党建”整合力量、凝聚人心，党的领导贯穿始终，红色力量涌动于每一个环节，争创精品工程。
基础不牢，地动山摇。习近平总书记强调，全面从严治党要落实到国有企业，必须从基层组织、基层队伍、基层制度抓起。
五年来，国有中央企业以基层组织、基层队伍、基层制度为重点，持续深化基层党建，全面筑牢基层战斗堡垒，为国有企业做强做优做大提供了坚强组织保证。
中国航油“东方第一站”和党支部在祖国东极升起了一面鲜艳的五星红旗；中国电力分公司沿着科技创新的链条推进党的组织和工作全覆盖，在组建网络通信研究院的平台上同步谋划党组织的建立。
中远海运所有自有船舶都建立了党支部，配备了专职船政委；中国诚通建立“自上而下任用干部”机制，把党务岗位作为企业培养复合型人才的重要平台。
央企发展到哪里，党建就跟进到哪里，全面从严治党就跟进到哪里。
据国资委副主任谭介绍，中央企业5年来新增党组织3.1万个，新配备基层党组织书记近10万人，新发展党员近50万人。同时，明确了党建工作人员经费“两个1%”的标准，制定了38个基层党建规范性文件，解决了无人干事、没钱干事、没章干事等“老大难”问题。
推动管党治党责任压实。
“基层党建存在薄弱环节，党建融入生产经营缺乏平台载体和具体措施。”“违反中央八项规定的精神问题时有发生。”“理论学习不深入，中心组学习以学习为主，基本没有交流讨论。”……
10家央企负责人就党建履职同台“应试”，SASAC党委书记逐一点评，直言不讳地指出不足和问题——这是央企党组书记(党组)向SASAC党委现场述职会议上的一幕。
2017年以来，国资委(SASAC)坚持每年开展这项工作，共有115名中央企业党委(党组)领导现场汇报工作。
党建工作“难评难评”。五年来，国有中央企业紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，强调用好考核评价这个“指挥棒”，围绕责任设计制度，按制度考核责任，推动党建工作从“软指标”向“硬约束”转变。
国资委党建局局长姚焕表示，国资委(SASAC)制定了中央企业党建责任制实施办法和考核办法，开展了中央企业党建责任考核。考核结果与企业领导人员的薪酬激励、奖惩挂钩。
中央企业也普遍建立了党建责任制，既强调“经济账”，也强调“党建账”，促进管党治党责任压实。
SDIC将管党治党要求纳入履职责任书，推动党建责任与生产经营责任有效联动，通过专题推进会、季度清单发布、通报等方式，形成党建责任闭环，确保责任始终到底。
新的发展阶段，新的发展特点。
国资委党委书记、主任彭浩表示，下一步要坚持问题导向，用好全国国有企业党建工作会议精神，对工作成果进行“回头看”，以更加务实的举措抓好和加强党的建设。
“站在新的起点上，要进一步提高政治站位，强化责任担当。”他说，要继续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，巩固扩大学习成果，全面提升新时代中央企业党建质量水平，更好引领和保障国有中央企业高质量发展。
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