编者按:
2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年。也是脱贫攻坚的决战之年。在万宁市委市政府的领导下，万宁干部群众“脱贫攻坚，不打胜仗绝不收兵”，全力脱贫奔小康。为展示万宁扶贫工作成果和民生改善情况，人民日报海南频道推出“扶贫万宁战略”系列报道，讲述万宁扶贫故事，传播扶贫中最真实、最美好的声音。
就业是一项重要的民生工程。脱贫攻坚是一场必须打赢的重要战役。
解决就业是变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫的重要途径。
近年来，万宁紧紧围绕促进就业，以“一保一整一促一延”为重点，采取技能培训、就业指导、就业奖励、公益性开发岗位等多种措施促进就业扶贫，实现零就业家庭动态出清，确保至少有一个有劳动能力的贫困家庭有稳定就业，实现“一人就业全家脱贫”的目标。
为全面摸清农村贫困劳动力就业情况，万宁组织各村村干部和驻村工作队，到村到户进行摸底调查，就近挖掘本地就业岗位，引导农村贫困劳动力向味道王、雅丽、派城铝业、奥特莱斯、希尔顿酒店等企业转移就业。
2016年以来，万宁市积极引导劳务输出，完成18397户建档立卡贫困户转移就业。失业的5009人属于在家务农，个人身体原因，不想外出打工，照顾家庭。确保至少一个有劳动能力的贫困家庭有稳定就业，基本实现“一人劳动全家脱贫”的目标。
扶志、扶勤、扶技、扶智的军事训练活动。
“科技+勤奋”是脱贫的密码。
苏广平元是万宁市万城镇裕民村委会的贫困户。他今年47岁。由于先天性侏儒症，他的身高一直保持在童年时期，体力也远不及同龄人。父亲苏东禄和母亲周秀英现已七十多岁，劳动能力有限。一个家庭生活的重担几乎完全落在了苏光平的肩上。
在2014年被列为贫困户之前，苏光平的家庭生活非常贫困。后来在政府的帮助和自身的努力下，才得以通过阉割技术摆脱贫困。
2014年，在国家和政府精准扶贫政策的引导下，苏光平被纳入建档立卡贫困户，万宁中学副校长陈志彦成为苏光平的负责人。在得知苏光平掌握了阉鸡技术，但他培育阉鸡的梦想因资金不足而迟迟未能实现后，扶贫干部以此为突破口，为苏光平提供阉鸡，发挥其特长，争取早日脱贫。
2017年，1000只阉鸡在苏光平成功上市，并获得了一些收入。同年6月，政府再次补贴300只鸡，并给它们送去总价值约5400元的饲料。帮扶干部陈志艳得知苏光平建鸡舍仍有困难后，毫不犹豫地以个人名义为苏光平担保贷款2万元。
为了尽快脱贫致富，苏光平最多时一天阉割了400多只鸡。每天早上五点半，苏光平就开始起床喂鸡。吃完早饭，他就赶去别人的农场帮忙阉鸡。忙的时候中午不回家休息，下午五点才到家。
2017年底，苏光平在政府的帮助和自身的努力下，摆脱了贫困户的称号。现在，苏光平一家住在享受政府补贴、自己动手装修的新房里。苏光平用他阉鸡剩下的积蓄买了黄皮苗，除了阉鸡还种了黄皮树。
“政府帮我买了大病医保，送了鸡和饲料，支持建鸡舍，补助3万元建房，帮我脱贫...这笔账我牢牢记在心里，我会继续努力，为其他贫困户树立一个好榜样，让他们知道，只要有信心，肯努力，一定会在政府的帮助下脱贫。”苏光是感激的。
为了帮助巩固其扶贫成果，当地政府还帮助一家三口加入了合作社，每人参与800元，争取每年有分红收入。苏光平自己又投资买了1000只鸡。平时养鸡主要是父母照顾，可以请半天假做阉鸡。虽然他收入不多，但总比在家闲着好。2019年，在市农技中心一年多的种植技术帮扶下，苏光平种植的黄皮、莲雾迎来大丰收，收入5000多元。
苏光平说，这么多年来，他的身体残疾得到了当地政府的关怀和帮助，包括卖饲料的店主的支持。平时买饲料的钱都是欠着的，直到成品鸡卖出去了才结账。家庭困难确实需要帮助，但还是要靠双手劳动，不能坐在家里等，靠，需要。
为提高贫困劳动力就业技能水平，促进贫困劳动力就业创业，万宁市加强就业技能培训，组织培训，特别是在重点贫困村。
2016年以来，万宁市共开展职业培训387期，培训人数26104人，其中贫困人口11604人。培训结束后，对考核合格的学员颁发职业资格证书或创业培训证书。
身残志坚，立志脱贫路上不掉队。
万宁市大茂镇卫龙村委会北下田村的陈木儿，尽管身有残疾，却没有放弃对生活的热爱。她凭着不向命运低头、“永不放弃”的精神，在党和政府的关怀和帮助下，在海南省一个小小的椰子壳加工厂工作，靠着自己勤劳的双手和毅力，在脱贫的道路上没有掉队。2018年12月，她成功摘掉了贫困帽子。
“我真的很感谢政府。要不是政府帮忙，我们家都不知道怎么混下去。”9月6日，在大茂镇卫龙村委会北下田村，身患侏儒残疾的慕辰一边照顾生病的母亲，一边流着泪告诉记者。
陈慕尔今年29岁，家住大茂镇卫龙村委会北下田村。他家三口人都有不同程度的残疾。陈慕威从小患有侏儒症，身高不足1米，为一级残疾。唯一的哥哥看不见，是二级伤残。父亲在陈二儿很小的时候就过世了，他一个人跟着母亲长大。2016年2月，母亲颜查出乳腺癌。由于残疾多病，2016年，陈二义通过建档立卡被列为贫困户。
2016年，建档立卡后，扶贫干部看到这个家庭的实际困难，多次开展帮扶慰问。陈二义的家人深深感受到了政府对她的关心，她也一改过去郁郁寡欢的样子，振作起全家人的精神。她主动接过家里的生活重担，开始寻找力所能及的工作。2016年4月，在朋友的介绍下，她来到一家小椰壳加工厂打工。
“我每天上班下班回家照顾生病的妈妈。虽然很累，但比以往任何时候都充实。”陈慕尔说，她会永远记得2016年5月15日拿到第一份工资时的激动。
陈木儿喜欢和厂里的兄弟姐妹在一起，在厂里干活。当她为社会做出贡献时，她感受到了自己生命的价值和幸福。考虑到她家的特殊情况，工厂也很照顾她。小椰壳加工厂厂长傅永川说:“陈慕尔认真负责，她很努力。为了多赚点钱，她会自动留下来加班。”每当被问到工作累不累时，她都毫不犹豫地说:“凭本事吃饭，心里踏实！”"
清晨，天稍亮，陈慕尔早早起床，等着生病的母亲吃完药。陈木儿骑着自己的残疾人电动三轮车到厂里干活，坐下来，调漆，上漆...已经工作了三年的陈慕尔对每一个流程都了如指掌。"特别小心地给椰子壳产品上色，不仅均匀而且美观."陈慕尔说起自己的工作也是见多识广。
裴朱妍说，自从女儿靠自己打工挣钱后，整个人的精神面貌有了很大的改变，不再每天愁眉苦脸，更多的是微笑。看到女儿的变化，佩朱妍非常高兴，感谢她支撑起整个家庭。
2017年农历六月，在政府的支持下，陈慕尔的新平顶屋落成。搬进新房的那天晚上，睡在新房里的陈木儿兴奋得睡不着觉。当时她就在想，从破旧的瓦房到现在的平顶房，她家确实感受到了政府对他们家的关心和帮助。
2018年12月，陈二一家成功脱贫。她说，这一切都多亏了政府的帮助，给了他们一个重新开始的机会，靠自己的双手摆脱了贫困。现在陈木儿每个月能拿到3000块钱的工资，加上各种政府补贴和医疗报销，她妈妈看病都很困难。
为更好地引导就业，万宁在全市12个镇举办就业扶贫专场招聘会，搭建劳务对接平台，为有转移就业意愿的农村劳动力特别是建档立卡的农村贫困劳动力提供岗位和就业指导。
截至2020年7月，已举办专场招聘会93场，海南味道王、万宁椰壳、中国平安、中国人寿等70余家企业为农村劳动力提供就业岗位6000余个，求职人数25200余人，就业意向4470人。
政府帮助全家致富。
午餐时间，万宁市乐和镇三角路口车来车往，马路两旁音乐饺子飘香。“老板点菜！一个炖猪蹄，半斤鸭，一个小炒。”“好的，马上！”
在三角路口向乐和镇岔开的路边的“三角路酒店”里，温显成和食客们都在厨房里忙着，光着膀子，他的妻子翁慧燕在外面上菜收拾桌子。他们一刻也没闲着。
“因为疫情关闭了一段时间，4月份重新开放。虽然生意不太好，但总算没闲着。”翁慧燕看着在厨房忙碌的丈夫，笑着说:我以前怕闲，现在不怕忙，就怕没有工作。我越忙，我的生活就越好！
“我们能自己创业，能有现在这种忙碌幸福的生活，离不开党的扶贫政策和扶危济困的奉献精神！”
在附近的人眼里，文显成和妻子是一对“绝望的夫妻”。然而，几年前，一家五口仙城的家庭收入只靠夫妻俩出去打零工，干农活勉强维持。常年生活压力大，两个孩子上学吃饭都是问题。
“孩子长大了，上学了，不能总靠政府的帮助。我们必须自己做点什么。”2017年底，虽然在党的扶贫政策帮助下，文显成一家成功摆脱了贫困户的帽子，但文显成夫妇想让孩子过上更好的生活。
村委会帮扶负责人陈得知文显成的想法后，非常支持。2018年8月，在村委会的担保下，文显成的表弟同意将乐和镇三角路口的一块闲置土地免租一年给文显成夫妇自己创业。闻贤成闻讯欣喜不已，他和妻子在最快的时间里从亲戚朋友那里借了几万块搭起了一个铁棚子:“三角路酒店”正式开业。
酒店开业时，正值炎热的夏季。考虑到宾馆环境闷热可能影响生意，陈向帮扶单位申请帮扶资金1500元，为温显成购买电风扇等设备。
为了鼓励和支持文显成创业，在开业前的半年多时间里，每天帮助干部参观文显成的三角路酒店。
酒店开业的时候还是请了厨师，但是开业不到三个月，温显成就把厨师的“特长”全学会了，半年后，他就是厨师了。现在他的厨艺比原来的厨师还要差。
“现在酒店一年能赚5万，加上家里种了近三亩水稻，更别说脱贫了。我们现在的目标就是过上小康生活！”如今，文显成已获得“2019年万宁市贫困家庭劳务创业之星”称号。
近年来，万宁大力培育贫困家庭创业典型代表30名，典型每人奖励5000元。通过选拔一批贫困家庭的典型企业家，达到促进勤劳致富的效果，营造浓厚的就业创业氛围，用示范带动贫困家庭劳动力创业致富奔小康，形成打赢脱贫攻坚战的强大合力。
此外，不仅鼓励村民自主创业，还设立公益性岗位解决就业问题，开发公益性岗位915个，优先安排零就业家庭劳动力在就业扶贫特岗就业，确保每个贫困家庭至少有一人就业。就业、扶贫、公益、特岗补贴，每人每月1000元。2020年，安排641名贫困家庭劳动力到公益性岗位就业。
对外出务工的贫困户，万宁市政府视情况给予每人每月200-300元；跨省务工人员，一次性交通补贴每人每年在800元；对省内各市(县)外来务工人员，给予每人每年200元的一次性交通补贴。对吸纳贫困劳动力的企业，每户生活困难农户可获得一次性奖励补贴2000元。
万宁市就业局负责人钟星说，本着“一人就业，全家脱贫”的工作目标，万宁市通过四批(即开发扶贫岗位解决一批、参与合作社解决一批、自主发展产业解决一批、通过技能培训送企业工作解决一批)实现了贫困劳动力家庭“零就业”。下一步，万宁将继续实施更加积极精准的就业政策，通过一对一或上门服务的方式，深入基层农村和贫困户，引导和扶持所有有劳动能力的贫困人口，提高他们的工资性收入，鼓励他们用自己的双手创造更加美好的明天。
来源:人民网海南频道
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原文地址"脱贫攻坚万宁策丨 “一人就业 全家脱贫”——就业扶贫的万宁样本"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/265278.html。
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