平安建设建言献策，平安建设怎么提高群众满意度

本报记者回宇程华宁

10月24日，记者走进玉树藏族自治州玉树市智慧城市管理服务中心，看到大厅中央是主要路段和辖区的实时监控画面，两侧是全市的工作数据。系统管理员打开平安玉树建设考核指标体系，各月指标总数、考核指标单元排名等信息一目了然。其中，最引人注目的是状态栏下方的“黄橙绿红”四色警示灯。

“每个月的月初、月中、月末，这些四色警示灯会在每个单位名称后亮起，代表着每个单位落实工作任务的进度。根据亮灯情况，我们实施‘四色’预警和监督，通过‘月提醒、月汇报、月预警、月监督’的机制，各单位在实施考核、拿分的同时，进一步保证服务群众的质量和效果。”玉树市委安全办负责人说。

今年以来，玉树市深入贯彻省委建设平安青海“十个一”总体要求，坚持“智慧城市”和“平安玉树”双向赋能，结合城市实际，立足高原智慧城市定位，以海量数据采集、先进技术支撑、成熟高效运营的玉树智慧城市管理服务中心为平台载体，并投入45万元创新建设智慧监督管理系统，嵌入安全施工“千分制”考核内容。

“上次来大厅办理业务，看到服务窗口上贴着红色的监督警示牌，上面写着‘工作任务落实不到位’。这次来大厅办证，感觉服务质量明显不一样。办事又快又方便，原来的红色警示牌也没了。问工作人员才知道，这个月他们单位考评优秀，不再挂红牌。这种预警监督方式很好，既起到了监督政府单位的作用，也极大地方便了群众办事。”市民蔡扎说。

让数据自动分析，智能碰撞，用“算力”解放“人力”。每月月初黄色警示灯亮起，管理系统后台会通过短信提醒相关单位主要负责人需要落实的任务指标。每月15日，大屏幕上的橙色灯亮起，发出加快任务进度提醒的消息。针对本月进展缓慢的指标，单位负责人要进一步重点督促推动。每月月底根据各单位指标任务进展情况向系统后台上报，自动计算完成情况。大屏幕绿灯表示任务已完成时，对完成指标任务的单位给予绿色标识，红灯表示任务未完成时，对未完成指标任务的单位给予红色预警标识。

同时，考评结果在系统后台以短信方式自动发送给县领导和单位主要负责人，由县领导谈话提醒未完成目标任务的分管部门，确保整改到位，高质量完成下月目标任务。结果在市级媒体公开报道，正向激励优秀单位，反向鞭策普通单位，确保月度指标有监督、有落实、有成效，做到事事有着落、事事有回音，有效根除年底“补作业”完成任务的陋习，真正把月度指标落实到改善服务、服务群众上。

“都快月底了。本月的指标和任务是我们单位各部门按照阶段计划认真推进的。大家都充满动力，有问题，面对困难，继续有效巩固。不丢分、不加分、服务群众，成了我们的工作目标。”玉树公安局党委委员、办公室主任朱德国说。截至目前，智慧监管平台已建立乡镇街道、市直单位台账64个，下达千分之78指标、细化千分之29指标，下达任务107项，任务完成率95%。系统自动评定20个优秀等级单位和10个一般等级单位。

“平安建设的‘千分制’指标与之前的考核工作有很大不同。载体不再是厚厚的一叠纸，而是一系列的电子信息，推动任务每月完成。用更智能的方式，更直观的感受指标任务的进度，实现随叫随到，见缝插针，越监督越好的工作循环。避免了年底可能要通宵工作才能完成任务的问题，真正的正常和更多。玉树市委政法委副书记雍措卓玛说。