批量通知、自助还款、面向百万债务人！这个“云平台”是如何炼成的？

点击上面的海报，揭示创新成果。

“至案发时，25万余名被害人实际经济损失共计217亿余元人民币.......”

“周伯云、田京生因集资诈骗罪被判处无期徒刑……

2020年7月24日，震惊全国的林山财务公司集资诈骗案在上海市第一中级人民法院宣判。受害者人数、地理分布和涉案金额都是前所未有的。

句子并不意味着结束。“庞然大物”轰然倒塌，留下近百万小额贷款至今未收回。如何追回这笔巨额到期债权，填补数十万投资者的经济损失，考验着人民法院司法为民的智慧。

“法官，你把借款人的资料发给我，我直接去他家要债！”

“欠钱的是老赖，为什么不抓他们！”

自“林山案”进入执行阶段以来，市一中院执行局压力很大。大量受损投资人来到窗口反馈:自己投钱的平台突然“打雷”，他们激动万分，迫切希望人民法院能挽回损失。

受伤投资人的心情也让执行评委们担忧。

非法集资平台吸收资金后，除借新还旧、公司运营、个人挥霍外，用于对外放贷，赚取利息差。平台“爆仓”后，对外债权金额占总损失比例较大，其实际催收效果直接影响案件退赔比例和投资人合法权益能否得到充分保护。

“林山一案中有90万外国索赔.....每笔款项的收取是为了一起执行案件。作为执行法官，我需要逐一联系借款人，告知其执行依据、需要偿还的金额、如何偿还、不偿还的法律后果等。，而且线下一对一收款的效率也不算太高……”刑事执行小组的王政法官说。

一边是几百万的到期债权，一边是有限的处理能力。传统的收款模式难以解决“车薪”问题，必须改为“破局”。

2023年，由全市发起的“债务人案款自履行平台”正式上线。这个“云平台”集发布执行依据、公告执行通知、在线回复咨询、在线异议审核、金额自动查询、一键自助还款等功能于一体。，为解决讨债问题、保护受损投资者权益打开了一个“突破口”。

现在，借款人在收到12368提醒短信后，只需点击上海市一中院微信公众号后台，进入“债务人案款自助平台”，这是一个方便快捷的“云平台”，为债务人打开大门。

“过去，我们习惯一个一个打电话。现在我们做了借款人名单，导入平台后会自动给借款人发短信，通知他们登录平台还款。一批几万件的涉外理赔会同时处理，大大提高了我们的工作效率。”刑事执行队韩东红法官说。

如此便捷高效的“债务人案款自助平台”不是一朝一夕形成的。平台从“想法”到“建设”，再到“落地”。背后是执行法官将债权催收中遇到的问题一一记录下来，站在用户的角度反思平台的不足，构思解决方案，一步步成型的结果。

债务人登录平台，贷款金额、还款金额等信息可以一目了然地呈现在他面前，还可以分期还款，定制还款。在这背后，人民法院委托专业审计机构对非法集资平台对外借贷情况进行全面梳理，形成债务人姓名、身份证号、借款金额等信息列表并导入平台。

债务人对债务金额有异议的，可以在线提出异议，经审计公司复核、人民法院核准后，可以实时调整金额。

为了保证数据安全，平台对债务人的身份证、银行卡、手机号等高度敏感信息进行脱敏处理，并在信息流中进行加密保护。一旦发现数据泄露的风险，可以立即对入侵的IP进行封堵和拦截。

通过该平台，人民法院可以发布执行通知书，公布执行依据，在线回复债务人疑问，在线审查异议材料。

对于在一定期限内拒不履行债务的借款人，人民法院将线上催收转入线下执行程序。

每一项功能的完善，如一块块积木完美和谐地落下，让这个“云上平台”坚不可摧。

“在此之前，执行法官经常遇到电话通知被执行人，但被认为是诈骗电话的情况。如今，通过‘债务人案件自履行平台’这一官方权威平台，债务人直观地获得了详细信息，催收工作中的诸多障碍也迎刃而解。”刑事执行组卢军法官说。

“平台突破了常规的债权催收模式，实现了由“法官一对一催收”向平台管理人员“批量通知”的转变，即人民法院发布执行通知书、网上公布执行依据并解答债务人疑问，债务人在平台上一键自助还款，有效节约了司法资源，提高了债权催收效率。”至于“平台催收”与“强制执行”的关系，“对于在一定期限内拒不还款的债务人，人民法院将依法采取强制执行措施。”市一中院执行局局长朱益昕介绍。

在朱益昕的办公桌上，有一个厚厚的文件夹，里面放着所有受损投资者寄来的信件。最新的一封信来自她处理的“重大证券案件”中受损投资者的代表:

“在各方的共同努力下，上海一中院执行局在较短的时间内执行了19亿元.....我们为此感谢贷款人。”信中言辞诚恳，真诚希望人民法院尽快开展下一步对外债权的催收工作。

近年来，上海市第一中级人民法院的重点工作之一就是办理涉众型集资诈骗的执行案件。这些案件中，受害投资者数量多，涉案金额高，财产处置难度大。

新的形势要求人民法院必须依靠科技的力量开展新的行动。

“目前，我们还在不断优化和完善利益相关方案件涉外债权催收工作机制。”陆俊透露，下一步将积极探索平台管理员制度，由平台管理员协助人民法院开展催债中的事务性工作，进一步释放工作效率。同时，对于平台上仍拒不履行的借款人，充分发挥司法执行的强制力，对这部分借款人立案，重点采取查控网络财产、扣款、限制高消费、纳入失信被执行人名单等强制措施，全面挽回损失，最大限度减少投资人损失。

“上海一中院通过‘债务人案件自履行平台’已催收小额贷款1.6万余笔，涉及借款人1.3万余人，催收金额近6000万元，其中近千人已全部履行。”朱益昕说。她表示，今年年底前，人民法院将进行新一轮的追债工作。下一步，人民法院将在总结经验的基础上，升级平台功能，重点做好所有涉众执行案件的债权催收工作。