本报杭州6月3日电(记者丁山、唐俊毅、通讯员陈文)“4号工匠鲍建明中标了！”6月3日上午10点，杭州余杭区良渚街道，一场特殊的工程招投标正在进行。台下坐着一群四五十岁的“本土匠人”，他们在一线经验丰富。经过三轮评选，55岁的鲍建明中标新港村四组景观改造工程，中标金额16万元。拿着获胜的球，他黝黑的脸上露出了微笑。
去年底，余杭区正式推出“小工匠”政策，即将30万元以下的小型工程建设项目直接发包给个体工匠，以规避常规招投标中违规转包、分包带来的廉政风险。
近年来，余杭区深入推进美丽乡村建设和农村人居环境改善，道路硬化、墙体改造、护岸改造、宅基地整理等项目在各村(社区)遍地开花，当地监管压力不小。
“这些项目虽然不大，但是问题很多。”余杭区纪委监委第四纪检监察室主任王华说，由于小型工程建设项目利润有限，中标单位往往将标书转包、出售给个人，从中提取手续费，不仅浪费人力和资金，也影响美丽乡村建设项目的工程质量和资金安全。去年，余杭区共检查工程建设领域小型工程项目41个，查处的问题全部涉嫌违法分包。
个体手工艺人的招标大多是村级简单工程。余杭区梳理出一份技术要求低、安全风险小的简易工程项目清单，涉及房屋建筑、园林绿化、土地整理等6大类26项。此外，余杭区住建局、区交通局对工匠进行统一培训、指导和考核，颁发“建筑小工匠”证书。截至目前，已举办了四批工匠培训考核，共认证了20个街道(镇)的1529名“小型建筑工匠”。
小型工程建设项目施工全过程监理。工程存在质量安全隐患，工匠拒不整改或不及时整改的，一年内不得再次参与投标。
截至目前，余杭区共有165个小型工程建设项目供个体工匠投标，已验收完成51个。“小工匠”政策简化了招标程序，节省招标代理费和监理费130多万元。“下一步，我们将继续加大监管力度，同步发挥村、社区交叉检查作用，对检查(巡查)发现‘小工匠’政策落实不到位的街道(镇)严肃问责。”余杭区纪委监委主要负责人介绍。
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原文地址"“土工匠”持证竞标“小工程”"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/247738.html。
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