为有序推进扶贫成果巩固拓展，与乡村振兴有效衔接，安塞区全面实施“三色管理”防止返贫动态监测，建立健全易返贫贫困人口快速发现和应对机制，实现精准监测帮扶，牢牢守住防止大规模返贫底线。
管理模式
安塞区将所有农户分为“红色预警户”、“黄色关爱户”、“绿色提升户”，实行“三色”管理。
调查结束后，计算收入，将农民分为三种颜色。
红色预警户:将人均纯收入低于国家监测线标准的家庭、风险尚未消除的监测对象、分散供养的特困人员等标注为“红色预警户”进行重点救助。明确第一书记(组长)、驻村工作队成员、村支部书记、帮扶联系人负责帮扶，按照“缺什么、弱什么、强什么”的原则，一户一策、一人一法、精准施策，及时消除返贫风险。
黄色关爱户:将人均纯收入高于国家监测线标准但低于国家监测线标准1.5倍的家庭、劳动力弱的家庭、身患重病或重度残疾的家庭、子女多的家庭特别是非义务教育阶段的家庭、就业不稳定的家庭、生产就业受灾害影响的家庭、“三包”和饮水安全暂时出现问题的家庭、脱贫基础薄弱的家庭标注为“黄色关爱户”。由第一书记、驻村工作队成员、村“两委”成员、村级网格员明确监控，关注家庭收入、刚性支出、产业就业、“三包”和安全饮水、突发困难等动态信息，每周研判政策落实和风险化解情况。
绿色升级户:人均纯收入在国家监测线标准的1.5倍以上，“三包”和饮水安全稳定达标，不存在致贫返贫风险的，标注为“绿色升级户”。明确驻村工作队成员、村“两委”成员、村级网格员负责日常排查和定期排查，在日常走访中摸排生产生活情况，做好生产生活服务，并将走访情况及时上报镇街。
帮助措施
安塞区按照“三色”台账精准实施分类帮扶。
检查工业援助措施的执行情况。
对人均可支配收入低于国家监测标准1.5倍且有劳动能力的农户，由镇街、相关部门、第一书记、包联干部实施针对性帮扶措施。有意愿发展产业的，由农业农村局负责，镇街配合。帮助建立和发展增收产业，实施产业发展指导员，加强生产经营技能培训，提供小额信贷支持，动员龙头企业、专业合作社、创业带头人促进生产发展，提升产业发展能力。有劳动意愿的:人力资源和社会保障局负责，镇街配合。通过企业、基地、社区工厂定向培训、转移就业、设立公益性岗位、吸纳就业等方式，鼓励监测对象参与农村项目建设，确保稳定增收。对各项补贴和保障政策落实不到位的:解珍向民政、人社、林业、农业农村、医疗卫生、医保等相关职能部门反馈，将按政策落实到位。对有法定赡养人但分散居住的老年人户:由镇街道牵头，村“两委”落实其法定赡养人的赡养义务。
对“三包”和饮水安全存在风险隐患的家庭，相关行业部门负责落实帮扶措施。住房保障:区住建局负责镇街协调。通过农村危房改造、租赁补贴等方式，确保群众住房安全。基本医疗:区卫生局负责，医保局、民政局、残联、镇街配合。对建档立卡脱贫群众实行“三保障”，对慢性病实行补助，对重特大疾病实行集中治疗。对一般农民，按政策落实综合救治、大病保险等措施，对特别困难的农民，按程序和规定落实大病救助、临时救助、最低生活保障等保障措施。义务教育:区教体局负责，镇街配合。全面落实控制辍学“七长责任制”，确保实时动态监控，确保义务教育阶段没有一个适龄儿童辍学。安全饮水:区水务局负责，镇街配合。落实长效管护机制，及时解决饮用水安全隐患，确保饮用水安全。
因疾病、残疾、灾害、意外事故等造成基本生活严重困难的农民。，解珍区民政局、残联、应急管理等相关部门在落实产业、就业、医疗等综合帮扶措施的基础上，落实临时帮扶、专项帮扶等相关政策，采取引导亲友帮扶、动员社会捐赠等措施，确保不发生贫困。
对无劳动能力或部分丧失劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的农民，由镇街负责纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做好兜底保障工作。
对于内生动力不足的农户，由镇街负责，配套部门和干部配合。结合“张思德文明实践+志愿服务”活动，开展扶志扶智教育，激发内生动力，引导他们通过发展生产就业获得稳定收入。
销售编号管理
安塞区“三色管理”实行动态变色管理机制，各镇、街、村按要求建立“三色”管理台账，由村级根据农户实际情况分析研判，1月1日更新。
进行民主评议会，最终确定“三色”农户的分类。
“红色预警户”在严格执行政策、连续6个月收入稳定达标、持续巩固“两忧三保”和安全饮水、稳定消除致贫返贫风险、按程序标注监控对象风险后，可转为“黄色关爱户”或“绿色提升户”进行管理。
要根据日常入户走访情况判断“黄色关注户”，及时将返贫风险纳入监测对象的农户改为“红色预警户”。通过帮助消除返贫风险，如果各项指标正常，产业就业持续稳定，收入连续6个月达标，可以将该农户改为“绿色升级户”进行管理。
“绿色升级户”要履行日常排查责任，对出现贫困或其他困难的风险进行预警，对暂时出现问题的农户及时采取措施解决困难，在短时间内改为“红色预警户”或“黄色关注户”进行管理，确保有效化解潜在风险。
同时，每个月底，解珍组织各村“两委”、第一书记、驻村工作队、包村干部统一收集调查信息，3天内逐户核实，初步确定农户类型；在信息收集的基础上，2天内召开由第一书记、村“两委”、驻村工作队、包村干部、村民代表参加的民主评议会，对农户类型进行评议；村“两委”将民主评议确认的“三色”户型在村级公示5天。公示无异议的，最终确定“三色”农户分类。(安塞区乡村振兴局)
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