“培育土壤，种植植物，注意温度变化……”程晓波正在顺庆区半壁镇大学生创业园与村民交流农业技术。从2006年发展至今，程晓波的农旺农业产业园已发展到570亩，2018年收入1200万元，并先后吸纳了26名大学生和60名返乡农民工在园区创业。
▲程晓波(中)与村民交流种植技术。(资料图)
就业是民生之本。为促进创业比重和就业质量不断提高，日前，市政府常务会议审议通过《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》，出台多项激励措施，切实解决企业就业难、高校毕业生就业难问题。据了解，符合创业担保贷款申请条件的人员，可以自主创业，申请最高15万元的创业担保贷款。
鼓励自主创业，加大奖励补偿政策支持力度。
近年来，自主创业被许多大学毕业生视为新的机遇，许多大学生准备尝试，成为小微企业发展的生力军。
“我先后在绵阳和成都种菜，后来发现南充市场前景很好，就去了南充发展。其实一开始也没想到会这么大。”毕业于四川农业大学的程晓波说，他对创业最大的感受就是离不开政府的支持，因为刚毕业的大学生或许可以靠贷款或者亲戚朋友的支持起步，但是场地的发展离不开道路、水电、沟渠等基础设施的配套。这不是风险投资能完成的。
「为了进一步鼓励和支持创业，我们也推出了一系列措施。符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业，可申请最高15万元的创业担保贷款。当年小微企业新招用符合创业担保贷款申请条件的人员，人数达到现有从业人员的25%(100人以上企业为15%)，并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高300万元的创业担保贷款。”市就业局相关负责人介绍，为推动奖补政策落实，财政部门将按当年新增发放创业担保贷款总额的1%对创业担保贷款经办银行、担保基金运营管理机构等单位进行奖励，引导其进一步提高服务创业就业的积极性。同时，将农民工返乡创业贷款风险共担基金并入创业担保贷款担保基金。对农民工、高校毕业生、复员退伍军人创业贷款损失，省财政按担保基金实际风险分担额的50%给予财政补贴，全额用于补充担保基金。
此外，我市也出台了相应政策，鼓励和支持大学生创业。我市普通高校全日制在校大学生、服务基层项目的大学生、毕业后五年内未就业的高校毕业生，在我市高校或地方设立的创业园区(孵化基地)正在孵化的创业项目，以及通过工商登记、民政登记或其他方式在我市合法设立的创业实体，给予一次性创业补贴10000元，免于登记设立；对创业优秀的高校毕业生，协调当地政府优先给予基础设施建设、项目补贴和贷款支持，享受创业培训和贷款贴息政策；对全市高校应届毕业生进行创业意识教育，对有创业愿望的人员开展创业培训。
搭建创业平台，提高创业项目成功率
为了给创业者创造一个良好的创业平台，近年来，我市投入大量人力、物力、财力建设各类孵化基地和创业园。顺庆区先后建设了燕儿窝被征地农民、大林乡返乡农民工、搬迁大学生等创业基地和园区。
在滨江北路一段南充市中小企业服务中心的办公室里，中心主任范向记者展示了一份名为《校园B2C创业策划》的创业计划书。据介绍，这是西华师范大学一个创业团队在首届大学生创业大赛中的作品。团队成员大多是大二大三的学生。
“首届创业大赛共有126个项目报名，报名人数超出预期。”范告诉记者，大学生创业之初特别需要政府和社会在政策、资金、技术上的支持，不仅要帮他们上马，还要送他们一程。市小微企业服务中心还将开展大学生创业培训，搭建培训平台，尽可能为准备创业的大学生“孵化”项目，提高大学生创业项目成功率，降低创业风险。
市就业局相关负责人告诉记者，像南充中小企业服务中心这样的大学生创业孵化基地还有很多。“为了加强这些创业载体的建设，我市将积极盘活闲置商业建筑等资源，建设重点群体创业孵化载体。政府投资或与社会共建的创业园(孵化基地)，对入驻创业者减免一定期限的场地、设施设备、水电等费用，提供项目孵化、政策咨询、项目推介、融资对接、税务代理等服务。认定为市级创业园(孵化基地)，一次性奖励10万元。被认定为国家级、省级创业园(孵化基地)的，给予一次性适当奖励。“据该负责人介绍，在孵企业还可申请减免市级及以下行政事业性收费，国家规定的行政事业性收费按收费标准下限收取。
“此外，我们扩大了高校毕业生就业实习补贴范围。从今年1月1日起，就业实习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩大到16周岁至24周岁的未就业青年和离校满两年的未就业高校毕业生。”市就业局相关负责人表示，本市将组织16至24周岁的待业青年和离校两年的待业高校毕业生参加3至12个月的就业实习，并按规定给予就业实习补贴。同时，鼓励各类用人单位提供见习岗位，聘用见习青年。对认定为国家级、省级就业见习基地的，可适当提高就业见习补贴标准。(记者易礼全实习生柴晏子)
内容来自南充日报
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