中小企业融资扶持政策，中小企业直接融资渠道狭窄

丨来源:龚欣微博微信

党中央、国务院高度重视缓解中小企业融资难问题，部署了一系列政策措施，引导金融机构扩大首贷、续贷、信用贷款和中长期贷款规模，加大对重点领域和困难行业中小企业的支持力度，促进中小企业稳定健康发展。

一.包容性政策

1.普惠小微企业贷款展期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。金融机构和企业按照市场化原则自主协商贷款偿还和利息。2022年至2023年6月底，人民银行按地方法人银行小微贷款余额增量的1%提供资金，按季操作，鼓励小微贷款持续增加。2.将普惠小企业信用贷款支持计划纳入支农小额再贷款管理，4000亿元再贷款额度滚动使用，必要时可进一步提高再贷款额度。符合条件的地方法人银行在发放普惠性小额贷款时，可向人民银行申请支农和支持小额再贷款的优惠金融支持。3.支持金融机构深化运用大数据、人工智能、区块链等技术手段，完善信贷审批和风险管理模型，继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款和中长期贷款的规模和力度。规范发展供应链库存、仓单和订单融资，鼓励保险机构发展供应链保险业务，提高供应链金融数字化水平。4.2021-2023年，继续实施小微企业融资担保业务减费、奖补政策。中央财政对扩大小微企业融资担保业务规模、降低小微企业融资担保费率等政策引导性强的省份进行奖补。奖补资金支持的省份将发挥奖补资金的激励作用，推动融资性担保机构(含再担保机构)拓展小微企业融资性担保业务，特别是单户1000万元及以下贷款规模、首次贷款担保和中长期贷款担保业务，因地制宜通过直补、绩效奖励等方式降低小微企业融资性担保率。鼓励地方政府引导融资性担保机构积极拓展创新型小微企业担保业务。二是对重点领域和困难行业中小企业的扶持政策

1.推动国有大型银行优化经济资本配置，向制造业企业倾斜，促进制造业中长期贷款继续保持较快增长。

2.鼓励银行业金融机构围绕“专业化、创新型”中小企业需求量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品，加大信贷支持力度，优化相关服务。鼓励开发银行在其业务范围内为符合条件的“专精创新型”中小企业技术改造、转型升级提供金融支持。

3 .对受新冠肺炎疫情、洪灾和原材料价格上涨影响严重的小微企业，加强流动资金贷款支持。

4.鼓励金融机构对符合续贷条件的服务市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷或压贷，保持合理的流动性。

5.引导金融机构加强与餐饮、零售等行业主管部门的信息共享，利用中小企业和个体工商户交易流水、经营场所租赁、相关部门掌握的信用信息等数据，增强风险定价能力，发放更多信用贷款。鼓励保险机构优化产品和服务，扩大对疫情造成的经营中断损失的保险覆盖面，提高理赔效率，提高对餐饮企业的保障程度。鼓励政府融资担保机构为符合条件的餐饮、零售行业中小企业提供融资增信支持，依法及时履行赔付责任，帮助受疫情影响的企业续保、贷款。6.加大普惠金融对旅行社、旅游演艺等符合条件、有望发展良好的中小企业的支持力度。鼓励银行业金融机构向旅游相关初创企业、中小企业、主题民宿等个体工商户提供小额贷款。

第三，推动金融系统降费让利

落实贷款市场牌价(LPR)下浮和支农支小再贷款利率下浮，推动贷款实际利率在前期大幅下降的基础上下行，督促和引导降低银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费。

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