今年以来，青岛市即墨区地方金融监管局聚焦小微企业、“三农”、民生保障等金融服务薄弱环节，全力打通中梗阻，提高覆盖面，努力推进“普惠金融示范区”建设，推进金融服务均等化，走出了一条颇具特色的普惠金融“即墨之路”。目前，全区已引进各类金融机构和组织270多家，涵盖十几类业态，为经济社会发展提供了有力的金融支持和金融服务保障。
创新金融产品和服务，为小微企业“雪中送炭”
小微企业融资难的主要原因是缺乏有效的抵押物。针对这种情况，地方金融监管积极协调银行机构因地制宜，创新信用贷款产品。中国工商银行应用大数据技术推出“快贷”信用贷款，实现了全程在线自助服务，利率低、速度快。青岛农商银行引进德国小额贷款技术，开发“信宿贷”等信用贷款产品。张家港农商银行推出无抵押、纯线上、以信用为基础的经营贷款——“优企贷”，实现从申请、审批、贷后、还款全流程在线管理，最快30分钟内放款。这些信用贷款产品有效缓解了小微企业融资难，解了燃眉之急。
企业贷款到期后，往往面临流动资金短缺，有的甚至通过民间贷款偿还，推高了成本，增加了风险。针对这种情况，即墨区地方金融监管局积极协调银行机构，通过展期、循环贷款、年审贷款等方式，积极开展无偿还贷款展期业务。自2018年以来，它已放贷70多亿元，支持了5000多家企业。区政府投资5000万元设立应急扶持基金，业务总额26亿元，扶持企业130多家。推动成立汉宇借贷基金，累计开展业务20多亿元，扶持企业130多家，为企业节约资金2000多万元。
政府资金的引导也是吸引各类资本支持小微企业发展的重要渠道。即墨区政府设立1000万元风险补偿基金，建立健全政府、银行、保险三方风险分担机制，推动政府和银行保险小额贷款保证保险业务发展，拓宽中小企业融资渠道，降低小微企业融资成本。成立了全国首家由区域性股权市场运营商控股的基金孵化基地——蓝海基金工场，为基金行业搭建全链条人才、资本、资源“筹、投、管、退”的综合服务平台，已引进创业投资、创业投资基金140家，资本规模近900亿元。
民间资本也是支持小微企业发展的重要力量。即墨区地方金融监管局积极稳妥推进小额贷款、融资担保、民间资本管理等地方金融组织发展，引导其规范化、阳光化发展，充分发挥其门槛低、经营灵活、放款快等特点，累计为小微企业提供金融支持220亿元。
实施乡村振兴战略，为“三农”保驾护航
农业项目融资难也是制约农业发展的瓶颈问题。区地方金融监管局积极推动相关银行机构和融资性担保公司为农业项目提供融资支持，助推乡村振兴。如邮储银行推出的家庭农场专项贷款、养殖专项贷款等金融产品，重点为特色农业提供信贷支持，已发放贷款1000余笔，金额超过2亿元，受到农民欢迎。郑达融资担保公司依托母公司青岛郑达有限公司的产业链，实行“客户-郑达公司-担保公司-银行”四位一体的封闭担保贷款模式，有效解决了养殖户和饲料商户的融资难题。此外，即墨区地方金融监管局与青岛市农业融资担保公司合作，从经济薄弱乡镇和农业特色乡镇推广农业信用担保业务，业务总额7000多万元。
政策性农业保险是保障农业生产安全的重要途径。即墨区地方金融监管局推动将小麦、玉米政策性农业保险纳入为民实事，对小麦、玉米保险农民自负部分实行财政全额补贴，每年安排资金近200万元，实现了小麦、玉米政策性保险全区全覆盖。完善农产品目标价格保险，投保马铃薯价格波动险，保障马铃薯种植户权益，每年安排资金100万元以上。
扩大金融服务覆盖面，播撒民生“阳光雨露”。
改善金融服务造福人民，必须完善服务网络。即墨区地方金融监管协调各银行机构加快农村地区支付服务基础设施建设，引导和鼓励金融机构进一步将服务网点向经济薄弱乡镇延伸，解决金融服务“最后一公里”问题。截至目前，全区已设立金融便利店、自助银行、ATM等基层金融服务点近千个，基本实现了“综合金融不出镇、基础金融不出村”。
民生保险是保障人民生命财产安全不可或缺的。即墨区地方金融监管局推动将人身意外伤害保险、家庭财产保险等保险纳入为民实事，累计投入资金2800多万元，为群众发放等额“保险红包”，努力提高群众的保险保障水平。
支持创业，有担保贷款和财政补贴。推动成立注册资本1亿元的万信业融资担保公司，积极开展创业担保贷款，支持高校毕业生、失业人员、残疾人、返乡农民工等群体创新创业。担保费全部由财政资金承担，按基准利率发放贷款，累计业务近2000万元。(孙林)
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原文地址"普惠金融创新点，青岛普惠金融公司"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/242476.html。
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