廉[2022]22号
各市、县、市区农业和农村局、财政局:
现将《新型农业经营主体贷款贴息工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。
湖南省农业农村厅湖南省财政厅
2022年4月15日
新型农业经营主体贷款贴息
工作实施计划
为进一步培育发展新型农业经营主体，减轻新型农业经营主体融资成本负担，扩大农业农村有效投资，促进农村农业产业发展，实现巩固扩大脱贫攻坚和乡村振兴成果的有效衔接，结合工作实际，制定本实施方案。
第一，折扣目标
从事农业生产活动的新型农业经营主体具体包括以下主体:
(一)从事农业生产的农业企业；
(二)注册的从事农业生产的农民专业合作社和社会化服务组织；
(3)纳入国家体系目录的家庭农场；
(4)繁育大家庭。
不包括林业企业实体。
二、折扣的范围和标准
(1)折扣范围。以单位或法定代表人(家庭农户)、种养大户名义从省内商业银行或经银监会批准从事支农融资的保险公司取得的贷款。贷款资金用于贷款单位的农业生产经营活动，主要包括:改善农业生产条件所必需的基础设施建设；购买饲料、种苗、化肥、农药等农资；农业生产设施建设(包括畜舍、机库等。)和农产品加工、贮藏、运输的设备设施。已享受农机购置补贴的购买农机具的贷款资金不纳入贴息范围。
(2)折扣标准。对符合条件的新型农业经营主体获得的贷款，按年给予贴息。具体折扣标准为:贷款金额在1000万元(含)以下的，折扣不超过贷款市场牌价的50%(LPR)；贷款金额在1000-5000万元(含5000万元)的，按不超过贷款市场牌价的25%贴息(LPR)，贷款金额在5000万元以上的，按不超过贷款市场牌价的15%贴息(LPR)。单个实体年度贴息金额不超过100万元。贷款利率低于贷款市场牌价(LPR)的，按实际利率计算。
(三)下列情况的标的不得贴现:
1.贷款用途与规定的使用范围不符；
2.银行贷款逾期还款产生的逾期贷款利息、加息和罚息；
3.同一笔贷款已得到各级主管部门和行业的补贴；
4.提供虚假申报材料的；
5.被列入社会信用体系黑名单；
6.存在大棚改造、涉黑涉恶、环评检疫不合格等问题；
7.有其他严重违法行为的。
三、贴现期限和报告时间
本轮新型农业经营主体贷款贴息期限为2021年1月1日至2025年12月31日。各市州、农业农村局应于每年5月30日前将上年贷款贴息审核结果上报省农业农村厅，逾期不再上报。各县市报送市州初审的时间由各市州自行确定。
四。申请程序
申报程序分四步，其中新型农业经营主体申报、县市初审汇总、市州审核上报均须在湖南省(http://xnzt.hunan12316.com/login.html)新型农业经营主体贷款贴息直报平台进行申报审核。
(一)新型农业经营主体申报。符合条件的新型农业经营主体登录湖南省新型农业经营主体贷款贴息直报平台或湖湘农业APP申报贴息信息。
(2)县市初审汇总。各县市区农业农村局负责对本辖区申报材料的合规性和真实性进行初审。审核无误后，向所在地市级农业农村局提交贴息资金申请报告及相关材料。同时将符合条件的优惠主体信息在政府或单位官网进行公示。
(三)市州审计报告。市农业农村局负责对本辖区上报材料的合规性和真实性进行审核上报，并向省农业农村厅提交贴息资金申请报告及相关材料。同时，在政府或单位官方网站上对主体优惠进行公示。
(4)省级部门审批。省农业农村厅根据各市县上报的审核结果，在直报平台按不同主体类型和比例进行随机抽样，对申请贴息主体的相关信息进行审批，抽样比例不低于申报主体的30%。
湖南农行担保贷款主贷款资金在50万元(含)以下的，申请资料时无需提供贷款资金用途证明，湖南农行将对主贷款资金用途的真实性负责。
根据省农业农村厅提供的最终审核结果，省财政厅安排下达贴息资金，县级财政部门根据农业农村部门提供的相关信息，及时将贴息资金拨付到相应的新型农业经营主体。
动词 （verb的缩写）相关要求
(1)加强组织领导。各级农业农村和财政部门要高度重视，加强组织领导和部门协调配合，形成工作合力，按要求组织好贴息申报和审核工作。
(2)严格资料审核。各级农业农村部门要按照政策标准，逐一核对经营主体的申请材料，科学计算确定贴息金额。要建立台账，将相关材料归档备查。积极与地方对接，核实贷款真实性，杜绝重复贴息，确保贷款贴息政策落到实处。
(3)实施责任追究。各市县农业农村部门要严格审核把关，加强对申请材料合规性和真实性的审查，强化责任。将欺诈经营主体列入黑名单，取消其折扣资格；在申请贴息资金过程中，对帮助申报经营主体弄虚作假、骗取贴息资金的单位和责任人，按程序移交有关机关处理。省农业农村厅将会同省财政厅对贴息资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。检查评估中发现问题较多的市、县、市，取消下一年度贷款贴息政策。
来源:湖南省农业农村厅网站2022-04-18
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原文地址"湖南省农业农村厅 湖南省财政厅关于印发《新型农业经营主体贷款贴息工作实施方案》的通知"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/242147.html。
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