制图:杨佳
日前，记者从深圳市金融办获悉，为解决深圳百万小微企业融资难题，深圳市人民政府近日发布《关于加强中小企业金融服务若干措施的通知》(以下简称《通知》)。根据通知，深圳将试行“小额贷款保证保险试点”，鼓励银行和保险公司合作向符合条件的小微企业发放500万元以下贷款。
●南方日报记者谭冰梅
建立中小企业贷款风险补偿机制
通知称，深圳市财政出资设立总规模30亿元的中小企业融资担保基金，用于对深圳市融资性担保机构担保的中小企业贷款融资和债券融资业务进行再担保。发生赔偿时，融资担保基金和担保公司分别按照5: 5的比例分担风险。
同时，深圳市财政出资设立初始规模20亿元的中小企业贷款风险补偿资金池，对合作银行为深圳中小企业提供3000万元(含)以下贷款形成的不良贷款(中小微贷款评级为“二级”)实施风险补偿。根据贷款金额分步设定补偿比例，最高补偿不超过不良贷款的50%。
为支持战略性新兴产业，此次出台的《办法》明确提出，将建立中小企业政银合作新机制。合作银行对战略性新兴产业项目库中的企业提供信用贷款，单笔最高补贴为实际贷款本金损失的50%，对其贷款项目实际支付的利息给予50%的贴息；合作银行向项目库中的企业发放由合作担保机构担保的贷款，单笔贷款最高可获得担保机构发生的补偿金额的50%的补偿；对获得担保贷款的企业，按照贷款项目实际支付利息的50%给予贴息，按照实际担保费用的50%给予融资担保补贴。
鼓励银保合作发放500万元以下贷款。
值得注意的是，深圳将试行“小额贷款保证保险试点”，鼓励银行和保险公司合作向符合条件的小微企业发放500万元以下、1年以内的流动资金贷款。参与试点的银行和保险公司按照保本微利的原则，以市场化方式开展业务，按照2: 8的比例分担贷款风险。
据悉，此项小额贷款保证保险业务试点两年，深圳市财政每年最高安排3000万元，按实际贷款额给予试点银行0.5%的业务奖励，按实际贷款额给予试点保险机构1%的业务奖励。
将实行不还贷款政策
为缓解中小企业流动资金融资问题，深圳还将实行不还本续贷政策，鼓励银行对深圳市范围内符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业继续提供资金支持，不轻易举借或断贷。
根据通知，深圳市财政每年拨款5000万元，对银行对深圳小微企业发放的无还款贷款，按单笔贷款金额的2%给予奖励，单笔贷款最高补助不超过10万元；对因银行贷款出现暂时现金流困难的中小企业，经银行同意续贷，向深圳市政策性融资担保机构、小额贷款公司等地方金融机构申请期限不超过3个月的过桥资金时，深圳市财政按现行基准利率支付过桥资金利息，对中小企业给予50%的优惠。单个企业年度最高优惠金额不超过20万元。
此外，深圳还将加强再贷款等货币政策工具的运用，将单笔授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中小再贷款合格抵押物范围，为商业银行发放小微企业贷款提供流动性支持；首期设立20亿元专项再贴现额度，再贴现优先满足小微企业融资需求；扩大“微票通”试点白名单；加快推出“科学票通”和“绿色票通”，更好地支持科技和绿色小微企业发展。
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原文地址"深圳市小额贷款公司试点管理暂行办法，深圳市小额贷款保证保险试点实施办法"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/241635.html。
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