“没想到一辈子都是农民。年纪大了，就成了‘股民’。我的地成了股份，不用下地干活挣钱了。”最近，“你家投了多少亩”成了靖江镇石岗村刘佳组村民最热门的话题。
从农民变成“股民”，得益于晋江镇推出的“产权抵押发展，普惠金融促进增收”模式。在保证农民各项补贴和农民收益的前提下，土地交由村集体统一管理，既有土地流转的保障收益，又有年终分红收益。多元化增收为农民提供了“双保险”。
全市首笔村组融资贷款
刘佳组有30多户人家，植被茂密，别具风格的农家小楼掩映在绿树之中。因为毗邻晋江精密制造产业园，有很大的地理优势。精密制造业的快速发展带来了很多农民工，也为刘家祖建设农民工公寓带来了机遇。
刘村市民以土地入股加入村组经济合作社，再以刘家组经济合作社为主体进入市场，石岗村集体经济组织退市，他们共同建设经营项目。
项目一楼规划为服务业，顶层为出租房。资金来源是三部分。村集体组织以村部为抵押贷款80万元，刘佳集团以村组集体组织为抵押贷款80万元，以刘佳集团集体组织成员的股份进行投资。该市首笔村组融资贷款也已付诸实践。
“项目建成投产后，预计年收益30万元左右。”靖江镇副镇长吴翠伟说，该项目真正实现了村、组、农户入股，通过入市促进收入，推动农民以财产抵押作为资金来源成为股东。
城乡一体化综合示范点如雨后春笋般涌现。
一层石激起千层浪。“变资源为资产、变资本为股份、变农民为股东”的农村“三变”改革在靖江镇全面铺开，城乡一体化综合示范点如雨后春笋般涌现。
位于民主村党群服务中心旁的靖江镇民主村“商业综合体”项目，面积3.88亩，已确认给余江县唯一注册的镇级联合总社——余江区靖江镇经济联合总社，以建设用地使用权证作抵押，贷款400万元作为建设资金。
综合体整体规划五层，面积5000平米。一层和二层用作超市，三层和四层用作公寓式出租房。由于该地块毗邻新建的余江县二中、高中，房屋出租需求很大。通过对周边租金价格的初步调查，预计年收入在50万元以上。
还有民主村以摘牌集体建设用地作抵押，村集体经济合作社为贷款主体，利用建设银行“集体三资冰片樟脑基地”设立土地贷款。预计授信400万元，建设靖江镇城乡商业综合体项目，带动农民持续增收。
“七都联村共建工业下沉车间项目”也是“三化”之一。随着柳园、贾凡、七都村的连接，新老村部和卫计办确认，农商银行将向村集体组织贷款200万元作为项目建设资金，项目预计9月完工。项目建成后，将作为龙脑掌基地的配套用房。预计创造就业岗位50个，每个工人月工资收入2200-5000元，每年至少增加柳园村和贾凡村集体收入3.5万元，增加七都村集体收入20万元，完全可以平衡房贷利息支出。
“覆盖面广，量大，可操作性强。”吴翠伟说，在确认集体产权的基础上，靖江镇对全镇18个村集体中的15个村组织进行了授信，授信金额达1400万元。资金全部用于发展村集体产业，促进了村集体经济的发展。
设立全市首个镇级风险补偿基金
村集体等小微市场主体融资难的主要原因是缺乏可靠的信用和可质押的资产。银行为小微市场主体提供金融服务后，如果出现财务状况不佳，该怎么办？
针对这一问题，吴翠微表示，靖江镇设立了全市首个镇级风险补偿基金，首笔启动资金由镇财政安排200万元。适用范围涵盖土地承包经营权、农民住房财产权、集体经营性建设用地使用权、集体财产权四项功能的风险补偿。
风险补偿的补偿对象为合作银行，补偿合作银行机构符合普惠机制管理办法的不良贷款本金损失，引导合作银行机构加大对普惠性小微企业贷款的支持力度，通过风险共担和政策传导，加大对小微市场主体的金融支持。
“风险补偿的建立，靖江镇走出了一条支持乡村振兴的新路子。”吴翠微介绍，通过风险补偿，重点解决金融机构向小微市场主体发放普惠贷款后出现的风险问题，解除银行机构“不敢贷”、“不愿贷”的顾虑，进一步盘活农村资源，解决农村资金瓶颈，激发农民创业热情。
从一个角落看全局，靖江镇“房产抵押、普惠金融”遍地开花，是余江县践行“三变”促进农村资源流转、鼓起农民钱包的生动剪影。近年来，余江县以改革为契机，盘活农村闲置土地等资源，促进农村资源要素顺畅流转，进一步壮大农村集体经济，推动农村“三变”改革提质增效。截至目前，余江区盘活耕地、林地和“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)约38.6万亩，闲置农房116套，带动16.6万农民入股，走出了一条余江县乡村振兴新路。(陈文蹇宏图片视频赖伟)
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