为支持传统资源型企业转型发展,南召县分别为全县骨干企业南召县兴利达石纲有限公司、宏达矿产资源开发有限公司担保贷款500万元,支持企业发展壮大;为南洋徐翔卡班尼实业有限公司提供的478万元担保贷款到期后,通过中小企业资金池续贷,确保企业正常运营。对市场前景好但短期经营困难的企业,南召县创新金融服务,通过担保贷款支持企业健康成长,为企业迎来一片新天地。
南召县作为国家扶贫开发工作重点县,经济发展相对落后,财政基础更加薄弱。南召县委紧紧抓住“金融牛鼻子”,明确要求领导干部“学金融、懂金融、用金融”,努力提高学习金融理论、分析金融问题、谋划金融工作的意识和技能,增强运用金融推动科学发展的能力。该县组织4名县领导、县级单位一把手、乡镇党政主要负责人分批赴上海交通大学参加金融知识培训,学习基本金融知识和先进金融理念,运用金融服务全县经济发展。南召县委、县政府主要领导率党政代表团到平顶山汝州市学习考察城市建设,加快金融创新步伐,实现城市建设高质量发展。后来,南召县专门邀请卢氏县委书记王庆华为300多名县乡领导干部作了专题辅导报告,全面复制推广金融扶贫“卢氏模式”。
近年来,南召县以金融创新为突破口,深入挖掘各类金融工具的作用,增强对中小企业、公共服务项目和金融扶贫的支持力度,有效提升金融服务实体经济的效率,为实体经济转型发展提供充足的资金支持,为县域经济高质量发展提供金融支持。县投融资平台开展PPP模式、政府投资基金、扶贫小额贷款、中小企业贷款周转,计划融资总额近164亿。目前,该平台已有4家合作银行,累计授信4亿元,为全县363家中小企业累计担保10.77亿元。
该县发挥政府宏观经济调控引导作用,成立了县财信中小企业担保公司,搭建了政府投融资平台,开创了“政银企”多方合作金融模式,设立了中小企业贷款周转资金池,打破了银行贷款服务实体经济的壁垒,有效提升了县域实体企业续贷能力。中小企业资金池扩大到5000万元,为全县20多家企业提供贷款流动资金1亿多元。太山庙乡恒盛养殖有限公司2013年养猪60多头。2017年,县政府与省农信担保公司采用“政府与银行”的扶贫贷款模式联合授信,县邮政储蓄银行向恒盛养殖有限公司贷款50万元..目前,恒盛养殖有限公司建成了水果种植基地和沼气发电项目,养殖规模扩大到1800户,安置了35户贫困户就业。
南召县金融办结合县情,深入分析研究论证,组织财政局、发改委等相关部门,通过PPP模式、政府投资基金等多项金融业务创新,扩大全县融资能力,加快公共基础设施建设步伐。截至目前,该县已打包论证PPP项目17个,预计投资近150亿元,涉及交通、水利、教育、旅游开发、生态建设等领域。2个项目进入河南省财政厅PPP项目管理库,1个项目进入实施阶段。南召县黄崖河流域治理及县域生态环境建设PPP项目总投资32亿元,合作期限15年。物有所值评估报告显示,可为县政府节约4亿多元。
为助力脱贫攻坚,南召县构建了金融服务、信用评价、风险分担、产业扶持四大体系,建立了县级金融扶贫服务组织310个,15个乡镇、村。完成了20027户建档立卡贫困户的信用信息采集和信用评级,实现了服务、信用评估、风险控制的平台化。贫困户对产业发展有强大的资金支持。建档立卡的贫困户向村级金融服务站提交小额扶贫信贷申请。经县、村审批后符合小额贷款条件的,自申请贷款之日起7个工作日内即可获得贷款。目前,全县已投入扶贫小额信贷13984万元,惠及3299户。
为有效解决农民专业合作社、家庭农场、规模养殖户等新型农业经营主体融资难问题,南召县按照“政府主导、风险共担、社农共担、商业化运作”的原则,与河南省农村信用担保公司签订资金700万元的战略合作协议,由省农村信用担保公司放大10倍,为全县规模农业经营企业、家庭农场、农产品加工企业、农民专业合作社提供担保增信支持。县邮储银行已累计向17个农民专业合作社、22个家庭农户、17个小微企业、81个专业大户发放扶贫贷款5791万元。据统计,该县已向贫困企业、农民专业合作社投入产业精准扶贫贷款4.3亿元,通过建档立卡贫困户借款、利用企业贷款等方式,带动贫困户8835户。
南召县委书记刘永国说:“我们以产业发展为支撑,以金融扶贫为核心,从顶层设计入手,突破体制机制,以金融工具链支撑产业链,做好金融、银行、保险、担保的结合,充分发挥金融的撬动、引领、支撑、放大作用,着力解决金融扶贫政策问题。组织县内金融部门与省农信担保公司、中原农保合作,建立“金融部门+龙头企业+合作社+贫困户+基地”等产业发展模式,努力打造让贫困群众有商有企、有股有利的产业扶贫模式,共同奏响金融扶贫大合唱。”(决策探索杂志记者通讯员廖杭)
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原文地址"南召县2021经济工作会议,南召县金融办":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/241190.html。
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