四川新闻网南充7月10日讯(李斌)近年来，仪陇县始终把金融扶贫作为带动发展的重要杠杆，借助央行扶贫再贷款，打出“组合拳”，下好脱贫攻坚“一盘棋”，为加快脱贫攻坚注入了强大动力。截至5月末，仪陇县扶贫贷款余额6.9亿元，涉农贷款余额103.91亿元，占全部贷款的84.39%。发放扶贫小额信贷6.14亿元，产业扶贫贷款4.81亿元，带动1.98万户贫困户增收脱贫。
网点下的延伸服务
7月6日上午，仪陇县新郑镇安西朝村村民袁明清来到家附近的金融综合服务站，短短两三分钟就把钱取出来了。“自从这家农村商业银行的机器安装在我们家门口，我们都很高兴。以前我们为了省钱取钱都要跑半个小时到镇上。现在容易多了。”
袁明清所说的“家门口的银行”，其实指的是仪陇农商银行在安溪朝村设立的自助银行。支行配备了先进的存取款一体机，单台取款机，24小时自助服务，提供存取款、缴费、查询、修改密码等多项服务，真正实现了村民不出村就能办理银行业务。
该县按照“网点下乡、站到村”的思路，依托银行金融机构、准金融机构、扶贫互助社等，大力开展金融网下下乡惠农活动。，广泛增设农村物理网点，不断加大金融设备投入，全面打通农村金融服务“最后一公里”，让农民足不出户就能享受到高效便捷的现代金融服务。截至目前，全县拥有银行网点156个，村级金融综合服务站5个，助农取款服务点1438个，ATM(CRS)机323台，POS机4827台，率先实现了家家有银行卡，村村通POS机，乡镇通ATM机，县一级有示范街。
良好的金融服务环境是金融扶贫的基础。仪陇县大力开展“金融扶贫手拉手行动”，政府部门深入金融机构调研金融扶贫和经济发展情况，协调解决具体问题和困难；金融机构主动与发改、农牧、工管委等相关部门对接，了解项目建设和企业发展的融资需求；政府部门和银行及时到企业、工业园区、新型经营主体等现场办公，及时快速解决融资难、融资贵问题。同时建立融资信息数据库，包括有信贷需求的中小企业、新型农业经营主体和建档立卡贫困户；编写印发了金融扶贫服务手册和银行信贷手册，畅通了信息沟通渠道，实现了政府、银行企业和贫困户的良好对接。
创新金融助力扶贫
贫困户多，如何准确界定贷款给谁是重点。仪陇县继续推行“扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款”、“扶贫再贷款+产业带动贷款”等信贷服务模式，瞄准扶贫攻坚和奔康产业园发展，坚持重点扶持贫困户和新型农业经营主体。金融扶贫恰恰为贫困农户注入了发展生产急需的“资本血液”，使扶贫由“输血”变为“造血”，有效增强了贫困人口的内生能力。
7月8日上午，光华乡枣子沟村的唐起床后，先去鸡舍看了看，然后把鸡拌好喂了。蛋槽里有无数诱人的鸡蛋，唐的妻子胡正忙着捡鸡蛋。唐原本是村里的有钱人。2011年，他建了一个蛋鸡养殖场。谁知2013年，他患上了肝硬化。一个月吃药要3000多，住医院要1万。这个小农场即将倒闭。后来，唐从村里的“第一书记”张那里得知，他符合扶贫小额贷款发放条件，可以申请小额贷款发展养殖业，这让一直想扩大养殖规模却没有资金来源的唐看到了希望。唐立即向银行申请了5万元的信贷，贷款总额为10万元。“以前农民贷款难，既要抵押，又要担保！”唐感慨道，多亏了金融扶贫贷款，解决了他的燃眉之急，也为养鸡场的发展注入了新鲜的活水。蛋鸡养殖场目前有蛋鸡1万多只，夏季日产鸡蛋8000多只。除去成本，年净收入可达10万元以上。
仪陇县创新性地下大力气解决“怎么借”的问题。针对建档立卡贫困户和新型农业经营主体缺乏抵押和担保的客观现实，该县鼓励县级金融机构创新开发特色金融产品，合理设定贷款额度、利率、贷款期限和还款方式，精简优化业务流程，切实解决贫困户“从哪里借、从哪里贷”的问题。农行、邮储银行、惠民村镇银行、农商行推出了“惠农贷”、“金惠贷”、“惠农易贷”等20余种产品，贫困户凭信用等级可获得1万元至5万元的“无抵押、无担保、基准利率”贷款。
它有效地解决了如何借钱的问题，也是实现诚信文化建设的关键。该县连续开展信用用户、信用村、信用镇“三级信用”评价，出台《仪陇县贫困户信用等级评定办法》，综合区分贫困户劳动力、上年人均纯收入、不良信用记录等，，并对授信额度进行因人而异的评估，将评估结果与农户贷款的审核、管理、优惠政策挂钩。截至目前，全县已建立农村信用档案13.8万个，信用用户2.53万户，信用村60个，信用镇8个，实现了贫困户全覆盖。
产业扶贫与活力
让穷人脱贫，关键是要有产业。有了产业，就有了“造血”的能力，要形成良性的“造血”功能，资金支持必不可少。
7月5日，记者来到马鞍镇危岩村。中国人民银行南充中心支行挂牌的农村金融综合服务示范站和仪陇农商银行设立的金融服务站格外引人注目。危岩村党支部书记张守波告诉记者:“金融机构和扶贫互助社为群众发展产业提供了重要的资金支持。去年，全村脱贫。
走进危岩村金融扶贫示范基地，蔬菜大棚整齐排列。村民们正忙着在温室里采摘蘑菇。“基地内的扶贫本康菇园占地80亩，年种植120万袋，贫困户48户。”张守波介绍，蘑菇园采用“龙头企业+农民合作社+家庭农场”的模式运营，收购价格有保障。入园农民持股分红，村民人均年收入超过3万元。
在鼓励贫困户利用小额扶贫贷款发展自身产业的基础上，积极探索产业链扶贫新模式，采取“产业基地+专业合作社+贫困户”、“龙头企业+家庭农场+农户”、“扶贫本康产业园+种植养殖大会+农户”等方式，建立企业、专业合作社、贫困户利益联结机制。金融机构根据企业和专业合作社吸纳和带动的贫困户数量提供优惠贷款利率，这不仅增加了金赛镇种植专业合作社协会已流转970亩土地发展柠檬种植。在同意吸纳贫困户的前提下，中国人民银行仪陇支行、仪陇农商银行提供250万元综合授信，提供扶贫再贷款资金，仅2016年就解决了25户贫困户就业。
该县积极引导农发行等金融机构千方百计争取信贷资源，精准对接易地扶贫搬迁、农村基础设施建设、农村综合体、“四好乡村”建设等项目，加大扶贫开发、新型城镇化、农村路网建设等扶贫贷款力度，助力全县脱贫攻坚有力有序推进。
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