为推动长治经济高质量发展而不懈努力。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年,也是实施“十四五”规划的关键一年。长治银保监分局坚持稳中求进工作总基调,全面、准确、全面贯彻新发展理念,准确把握“六个统筹”,围绕山西银保监管局“136”工作思路,带领银行业保险机构,围绕工业和数字化“两化”同步推进,着力推进先进制造业、战略性新兴产业和传统产业转型升级,优化金融供给。加大对民营企业、小微企业等薄弱环节的支持力度,优先支持恢复和扩大消费,推动落实一揽子稳定经济的政策措施,帮助长治市加快建设全国资源型城市转型升级示范区和现代化太行山水城。
4月末,长治市银行贷款余额2652.59亿元,分别增加245.55亿元和248.25亿元,同比增长10.2%和10.32个百分点。前4个月,长治保险业实现原保险保费收入42.14亿元,同比增加5.33亿元,增长14.49%;累计为企业和个人提供风险保障2.57万亿元,同比增长14.73%;累计薪酬支出9.37亿元,同比增加1.18亿元,增长14.43%。成绩主要体现在以下几个方面:
一是重点领域服务质量和效率提升更加明显。一是加强产业链金融服务。依托产业链“链长”体系,将高端装备制造、现代医药产业、现代煤化工等10条产业链和首钢长钢、振东集团、潞安化工等24家链主名单推送给银行机构,与十大重点产业链企业高效对接,产业链和资金链深度融合。一季度末,长治银行业对10个重点产业链、24个链主、126家上下游企业授信总额973.92亿元,较年初增加74.21亿元,增长8.25%,贷款余额411.48亿元,较年初增加38.06亿元,增长10.19%。二是优化制造业金融服务。开展制造业金融服务评估,每季度报告服务进展,分析判断,提出意见。通过集中讨论和实地调研,深入了解困难和不足,督促提高服务质量和效率。4月末,长治市制造业贷款余额317.83亿元,较年初增加11.25亿元,增长3.67%,其中中长期贷款增加12.04亿元,增长8.18%,占比50.07%,上升2.09个百分点。三是创新绿色金融服务。以长治市气候投融资试点工作为基础,引导银行机构推出收费权质押贷款、碳交易预付账款融资、创新清洁能源贷款等产品,继续丰富产品供给。一季度末,全市气候投融资余额150.89亿元,比试点前增加52.03亿元,增长52.63%。加快发展森林碳汇遥感指数保险、气象价格指数保险、森林保险等创新保险。试点以来,全市环境责任保险等绿色保险增加原保险保费收入4665万元,提供风险保障18.81亿元。
二是优化营商环境效果更加突出。该分局始终高度重视优化营商环境,以人民群众满意度和获得感为标准,坚持对标补短板,坚持问题导向补短板,坚持创新引领先行,持续引领银行、保险机构优化金融服务,落实帮扶企业脱困政策,提高服务实体经济的质量和效益, 有效防控金融风险,深化“三无”“三可能”营商环境建设,进一步激发市场主体活力。 主要采取了以下四项措施:一是深化“证照分离”改革。严格落实《中国银监会关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》,对涉及的业务事项采取“优化审批服务”的改革模式,推动行政许可减少材料、程序和环节。二是加大信用贷款支持。引导银行机构积极配合“信用易贷”平台建设,促进获得信用贷款的主体数量持续增加。鼓励银行机构依托“银税合作”征信平台等。,减少对抵押担保的依赖,增加信用贷款的供给。4月末,银行业机构企业信用贷款余额851.79亿元,较年初增加115.12亿元,增长15.63%,占比提高1.59个百分点。同时,定期监测和季度通报将引导银行机构持续优化信贷结构,增量扩张态势保持良好。三是继续推进降费让利。银行机构为1393家企业减免服务费116万元,为2583家企业减免利息473万元。四是常态化开展宣传引导。组织开展“315金融知识宣传周”和防范非法金融活动宣传,依托联合金融教育活动,引导银行、保险机构充分利用线上线下宣传渠道,传播金融热点,回应消费者关切,增强金融消费者风险防范能力和自我保护意识。
三是小微企业金融服务质量更好。一是加强政策传导。发挥监督评估“指挥棒”作用,继续推动完善“敢贷、肯贷、能贷、愿贷”的体制机制。从2022年小微企业金融服务监督评价结果看,二级以上银行业机构94%被评为良好,评价结果较上年有明显提升。4月末,全口径小微企业贷款余额888.41亿元,比年初增加83.18亿元,增长10.33%;普惠小微企业贷款余额368.06亿元,较年初增加48.38亿元,增长15.13%。二是继续帮助企业脱困。支持困难行业恢复发展,扎实做好困难小微企业延期还本付息工作,支持小微企业科技创新助力现代产业发展。小微企业金融服务继续呈现增量扩张态势,融资成本持续降低。4月末,全市银行业机构普惠性小微企业贷款利率同比下降0.66个百分点,共向1208户无还款企业发放贷款75.81亿元。三是支持创新创业。完善民营企业融资项目库,促进政银企常态对接,加强民营企业融资评估和政策传导,推广48家创新型中小企业名单,鼓励银行机构建立年度扶持企业“白名单”,主动精准对接专业化、创新型、小巨人、科技型企业融资需求。4月末,私营企业贷款余额1001.13亿元,较年初增加86.34亿元,增长9.44%。贷款户数10.15万户,较年初增加8198户。银行业支持“专业化、创新型”企业贷款余额22.48亿元。
第四,乡村振兴金融服务更有效率。一是继续推进乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,引导银行业金融机构完善农村金融服务体系,继续单列农业信贷计划,努力实现同口径农业贷款余额持续增长,稳步增加农业信贷投入,优先增加对粮食和重要农产品生产的财政投入,着力提高县域信贷资金适应性,全力支持乡村振兴。一季度末,涉农贷款和普惠性涉农贷款余额分别比年初增长5.38%和14.47%;县域存贷比上升60.79%;重点粮区贷款余额58.98亿元。二是巩固和扩大扶贫成果。深化贫困地区金融帮扶,深入推进贫困人口小额信贷工作,严格落实主责行责任制,努力做到“应贷尽贷”,精准用于贷款户自主生产经营。对有劳动能力、有经济需求的,及时开展资金帮扶,帮助守住不大规模返贫的底线。4月末,新增扶贫小额信贷1840户9300万元,余额17647户8.67亿元,其中向133户边缘贫困户发放663万元。三是发挥农业保险的作用。充分发挥农业保险“稳定器”作用,完成上年农业保险理赔工作,扎实做好2023年农作物核保工作,为受灾农户做好春耕准备提供资金保障。前4个月,保险机构农业保险保费收入2793.19万元,同比增加640.79万元,增长29.77%;为1.05万农户提供风险保障30.15亿元;薪酬支出总额1337.24万元,同比增长76.33%。
长治银保监分局组织召开普惠金融发展示范区座谈会,引导金融机构充分发挥普惠金融发展示范区的“样板”和“标杆”作用,提高普惠金融服务的覆盖面、可获得性和满意度。2022年,长治市屯留区入选普惠金融发展示范区,获得中央财政奖励2500万元。今年支持长治市和长治市壶关县入选2022普惠金融示范区,争取中央财政资金4980万元,其中长治市2460万元,壶关县2520万元。
未来,长治银保监管分局将强化金融监管的政治性和人民性,顺应现代化城市发展趋势,抓住金融服务实体经济的重点领域和薄弱环节,有的放矢、精准施策,不断提升监管质量和效率,切实维护辖区金融稳定,为长治市实现高质量发展转型升级做出新贡献。第一,促进金融支持经济高质量发展。专注于传统产业的转型升级,新兴产业的培育壮大,先进制造业和产业链供应链的自主掌控。强弱项补短板,提振消费,激发活力,推动长治经济社会高质量发展。二是加强监督指导。坚持目标导向,继续引领银行、保险机构加大对重点领域的支持力度,加强监测分析,通过通报、发布提示等措施,精准发力,提升金融服务质量和效率。三是营造营商环境。加强与政府相关职能部门的沟通联系,推动落实政策性金融工具,积极对接创新产业项目,持续引导降费降利,将综合融资成本降至合理水平,精准改善营商环境。四是加大宣传力度。以“金融联合教育宣传”等活动为平台,充分利用各种媒体开展宣传,开展非法贷款中介专项清理和金融借贷领域专项整治,加强金融监管等政策的协调配合,形成推动高质量发展的合力。
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