陕西农村网-陕西农村报讯(通讯员邓鞠华)“是村里的第一书记卢小军给我打电话让我去拿黑豆。我儿子在外面打工，我和爸爸就种点黑豆，给我们多一条挣钱的路。”贫困户胡代群说。6月8日，在汉阴县铁佛寺镇安平村，镇园联盟企业汉阴华业植物药业有限公司向贫困户发放黑豆种子。企业在秋收时按约定价格回收黑大豆，货款从买黑大豆的钱里扣除。村里的贫困户闻讯赶来，想尽快拿到气象种子，种在地里。
铁佛寺镇双溪村家庭农场
铁佛寺镇位于汉阴县北部山区。2014年建档立卡之初，铁佛寺镇共有贫困户2454户7671人，贫困发生率高达42.02%。经过数据清理和扶贫，该镇仍有7个贫困村1434户4268人，扶贫任务依然严峻。
汉阴县今年推进镇园联盟以来，农业龙头企业积极与贫困村合作，发展订单农业，帮助贫困户增收。铁佛寺镇积极与镇园联盟企业对接，吸引德润硒、粮食、水稻等农业龙头企业在镇上发展壮大。一大批项目的对接，充分调动了贫困户的生产积极性，为产业增收打下了坚实基础。
铁佛寺镇双溪村养殖基地
订单农业为贫困户拓展农产品销售渠道
“自从铁佛寺镇建立试点产业以来，我们从贫困户那里收购了大量的农产品，贫困户种什么我们就收什么，保证贫困户的农产品及时销售，帮助他们增加收入。”领航实业的法人代表文立说。为拓展农产品销售渠道，该镇引进德润硒粮米业、领航实业、华野植物药业有限公司等一批农产品加工企业，解决贫困户农产品销售问题。
该镇在解决农产品销售问题后，注重长期增收和短期效应相结合。既发展当年见效的富硒有机水稻、甜玉米等产业，又发展养蚕、茶叶等长期稳定增收项目，使贫困户当年收入有保障，长期增收有渠道。同时，为充分发挥土地资源的最大利用价值，拓展贫困户增收途径，该镇还大力倡导一地多用，在桑园和茶园套种红薯、土豆、玉米等作物，解决了桑园和茶园见效慢、贫困户短期内难以增收的困境。
对于贫困户的生产保障，该镇年初多次开展镇村两级技术培训，镇农商银行向贫困户发放“5321”政府小额贴息贷款。为应对干旱、洪水等方面，该镇还积极推行油菜、水稻等农产品保险，为农业生产增添了重重保障。
到目前为止，该镇已成功签约富硒水稻2600亩、魔芋450亩、桑园50亩、甜玉米20亩、富硒马铃薯4000亩、特色果树1500亩、猪、牛、羊、鸡等牲畜2800头。一季度发放扶贫贴息贷款61笔205万元，开展技术培训6次，为全年产业脱贫开了个好头。
工业联盟为个体农场和工业大户提供支持。
为统筹全镇产业发展，该镇成立了由两个县级园区牵头的产业联盟理事会，有14个农业合作社、34个家庭农场、96个工业大户。根据当地特点，理事会指导其成员发展合适的生产行业。对于有发展条件但资金不足的农户和产业大户，园区和合作社为其提供种子和种苗，并签订回购合同，让农户和产业大户有所依靠。
“加入产业联盟后，我可以先获得信贷，带一些小猪去养，然后我可以卖掉它们还上。”90后小农户胡海波满心欢喜。在产业联盟的支持下，他的小农场终于可以升级了。
去年，胡海波流转土地86.7亩，建设标准化圈舍20个。现在，存栏可繁育8头母猪，5头仔猪，每头母猪一圈，每头仔猪一圈。钢笔的利用率很低。一直想扩大经营规模，但因为资金不足一直不敢买。在产业联盟的支持下，胡海波扩大了规模，小猪长大后，产业联盟的龙头企业领航实业也将肥猪回收，在胡海波购买小猪的费用从货款中扣除，起到借鸡生蛋的作用。
铁佛寺镇与陕西四季实业签订合作协议。
扩大贫困户收入渠道的三项改革
“我们采用股份认购的形式。每个人都可以认领股份，年底分红。这次分了300多块钱。感谢党的好政策，我们的日子会越来越好。”何仪村贫困户杨继平说。
新年伊始，该镇率先在四合、何仪、铜钱、双溪4个贫困村试点“三改”，采取村集体出资、贫困户认缴的形式，通过“村集体+合作社+贫困户”帮扶模式，让贫困户入股，先后成立了何仪村试点专业合作社、四合村鲜惠养殖合作社、铜钱村自发魔芋专业合作社、双溪村养殖合作社等6个合作社。同时，还会盘活村集体财产，带动贫困户增收致富。
专业合作社依托当地资源优势，大力发展特色产业，不断壮大集体经济。他们借助贫困户的资产收益和贴息贷款，解决了合作社资金周转问题，通过股权量化和分红分配，保证了贫困户收入的连续性，增加了扶贫资金的连续性。
责任编辑:曹静
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