科技日报记者马爱萍
“中国的反贫困斗争取得了全面胜利。现行标准下，9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部挂牌。区域性整体贫困得到解决，消除绝对贫困的艰巨任务已经完成。”2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上郑重宣告。
我们的国家创造了又一个历史奇迹！这是中国人民、中国共产党和中华民族的伟大荣耀！
脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
赢不难，但对持有的人来说也难。一年来，从华北平原到西南边陲，从大别山到秦巴腹地，从江西井冈山到陕西柞水，巩固和扩大扶贫成果的号角响彻山村。
2021年，中央财政投入1561亿元推进乡村振兴，比上年增加100亿元，其中50%以上用于产业发展。帮助劳动力脱贫就业3145万人，比上年增加126万人，增长4.2%。贫困人口人均纯收入达到12550元，比上年增加1810元，增长16.9%。
防风险、抓衔接、促发展，我国脱贫攻坚成果得到巩固和扩大，守住了不大规模返贫的底线，全面推进乡村振兴实现良好开局，脱贫人口生活稳步增长。
风险防范:建立全面的动态监测和救助机制，防止返贫。去年8月21日，陕西汉中勉县遭受暴雨袭击，导致部分房屋受损。灾情发生后，村网格员第一时间通过“一键报灾”上传灾情信息。灾后，村民赵桂喜帮助一家人在新房子里过春节。
“从这张图上，我们可以看到一个城市因灾‘三类人’(不稳定脱贫、边缘贫困、突发严重困难)的实时分布。颜色越深越红，说明灾情越严重。”汉中市乡村振兴局监测中心副主任刘乐指着“汉中反贫困监测预警平台”说。
这一年，国家乡村振兴局优化监测指标体系，按照“尽可能付出”的原则，将所有因刚性支出较大或收入锐减导致基本生活出现严重困难的家庭纳入监测范围；防范和化解因灾返贫风险，对纳入洪涝灾害的监测对象采取先帮扶后兑现的程序；对受灾县，允许调整衔接资金和农合资金使用结构，优先实施急需项目，防止因灾致贫...
“2021年，以重点群体为重点，完善预防贫困的动态监测和帮扶机制。近70%的监控对象已排除风险，其余人员已落实救助措施。经过一段时间的努力，风险可以消除。对受灾群众脱贫采取了及时的帮扶措施，有效化解了因灾返贫的致贫风险。”国家乡村振兴局局长刘焕新说。
抓衔接:调整优化帮扶政策，出台33条衔接政策打赢脱贫攻坚战后，如何有效做好政策衔接巩固脱贫攻坚和乡村振兴成果，落实帮扶措施，因村因户因策，保持现有政策、衔接资金和帮扶力量的整体稳定？
东部8省(市)结对帮扶西部10省(区、市)，投入资金帮扶228.7亿元，交流干部和专业技术人员2.3万人；305家中央单位全部完成定点帮扶机构调整，向定点帮扶县直接投入和引进资金668.8亿元；56.3万名驻村干部，其中第一书记18.6万名，全部完成轮岗；启动实施了“全企兴村”行动...
“去年，我们调整优化了扶贫期间的帮扶政策分类，出台了33条衔接政策。确定160个国家乡村振兴重点县并出台14项优惠扶持政策，深化东西部合作、定点帮扶和易地搬迁后续支持，完成乡村振兴机构组建，开展巩固扩大扶贫成果与乡村振兴有效衔接评估，衔接工作有序推进。”刘焕新指出。
2021年，中央确定的重大衔接政策全部出台，逐步实现从集中资源支持扶贫到全面推进乡村振兴的平稳过渡。
促进发展:80%以上的贫困县完成特色产业规划。去年国庆期间，内蒙古巴彦淖尔市五原县银顶图镇红升村党支部书记糖人入驻五原电商产业园，在品多多正式开店，专营当地的原味葵花籽和南瓜子。
糖人，内蒙古巴彦淖尔市五原县银顶图镇红升村党支部书记。来源:红网沈摄
“政府对电商的支持力度也很大，电商产业园的仓库都是免费提供的。”糖人说，五原县作为一个边境小城，深入内蒙古腹地。相比江浙沪，电商行业发展一度滞后。近年来，在当地政府的支持下，电子商务行业开始迎头赶上。
2021年，80%以上的贫困县完成特色产业规划。全年新增小额信贷752.6亿元，帮助180万户发展生产。加强扶贫项目资产管理，全国共发现扶贫项目资产2.77万亿元，已确认2.7万亿元，占比97.5%。
“下一步，我们将着力完善监测帮扶机制，促进脱贫群众持续增收，加强重点地区帮扶，推动贫困地区帮扶政策落实，不断巩固扩大脱贫成果，促进脱贫攻坚。人们通过上一层楼梯就可以住进去。”刘焕新指出。
编辑:刘一阳
审计:朱莉
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