珠海金融服务，珠海市小微企业贷款服务中心

12月18日，珠海市人民政府发布《关于进一步加强珠海中小企业金融服务的若干措施》，以“十四条”措施进一步强化金融服务实体经济功能，遏制社会资本“脱实向虚”，营造良好融资环境，促进创新创业高质量发展。

“十四条”都是干货。南+已经梳理好了，敲黑板，给你标重点。

一是设立10亿融资担保基金

完善融资担保风险分担补偿机制

珠海市财政将设立总规模10亿元的中小企业融资担保基金，对珠海市融资担保机构担保的中小企业贷款融资和债券融资业务进行再担保。发生赔偿时，融资担保基金和担保公司分别按照5: 5的比例分担风险。

具体配套或操作规程由相关单位另行制定。

二、设立3亿元补偿基金池。

强化中小企业贷款风险补偿机制

珠海市财政出资设立总规模3亿元的中小企业贷款风险补偿资金池，依托“四位一体”融资平台，拓宽中小企业贷款风险补偿覆盖面。对合作银行作为《珠海市产业发展指导目录》中优先发展企业和鼓励发展企业形成的不良贷款实行风险补偿，最高不超过不良贷款损失(本金)的50%。

具体配套或操作规程由相关单位另行制定。

三、股权投资奖励最高120万。

增加对中小企业的投资

以股权投资方式在珠海投资非关联小微企业的，投资两个以上企业且实际投资总额在1000万元以上且两年以上的，每笔投资奖励10万元，单个股权投资企业最高奖励不超过60万元；

以股权投资方式在珠海投资非关联企业，实际投资总额3000万元以上且满2年的，按实缴投资额的1%给予奖励，单个股权投资企业最高奖励不超过120万元。两个奖项不重复。

市、区政府引导基金、财政资金参与出资的，扣除政府引导基金、财政出资后，按照认缴比例计算实缴出资额。

四、最高补贴、贴息50%。

构建政府与银行的合作机制

合作银行向珠海战略性新兴产业中小企业提供信用贷款，单笔最高补贴为实际贷款本金损失的50%；根据贷款项目，利率最高不超过当期基准利率的50%。

合作银行向珠海战略性新兴产业中小企业提供由合作担保机构担保的贷款，单笔贷款最高可获得担保机构发生的补偿金额的50%；对获得担保贷款的企业，按照最高不超过当期基准利率50%的贷款项目给予贴息，按照实际担保费用的50%给予融资担保补贴。

合作融资租赁机构向珠海战略性新兴产业中小企业开展设备融资租赁业务时，可按融资租赁基金实际损失的40%给予融资租赁机构风险补偿，同时可按项目最高利率不超过当期基准利率50%给予贴息。

具体配套或操作规程由相关单位另行制定。

五、单次故障最多补足50万元。

完善科技企业融资支持政策

鼓励商业银行和融资性担保公司服务科技型企业融资，鼓励珠海企业金融机构发行“双创”金融债券。根据商业银行为科技企业发放的贷款总额，一次性给予50万至200万元的支持资金；对成功发行“双创”金融债券的地方法人金融机构，给予发行额千分之一的一次性扶持资金，最高100万元；融资性担保公司按其年度额度为科技型企业提供担保额度的2%，每家机构每年最高给予150万元的支持资金。

同时，强化差别化科技信贷风险补偿制度，根据《珠海市科技企业孵化器科技信贷和创业投资风险补偿资金管理办法(试行)》，对珠海市中小科技型微型企业信用贷款给予30%至90%的风险补偿。对在珠海科技企业孵化器注册的创业投资机构失败的创业投资项目，按照单个项目投资损失不超过50%、最高补偿金额不超过50万元的标准进行风险补偿。

六、每年不少于20倍本金的“过桥”资金。

缓解中小企业流动性融资问题

珠海市财政出资扩大“四位一体”融资平台“借贷引导资金池”，取消贷款银行扩大合作银行承诺函，降低借贷资金使用成本，每年为企业提供不低于资金池本金20倍的银行贷款“过桥”资金，拓宽中小企业低成本借贷资金覆盖面。

对因银行贷款出现暂时现金流困难的中小企业，经银行同意续贷，在向珠海市政策性融资担保机构、小额贷款公司等当地金融机构申请期限不超过3个月的过桥资金时，珠海市财政按现行基准利率给予过桥资金50%的贴息，单个企业年贴息额度最高不超过20万元。

具体配套或操作规程由相关单位另行制定。

七、有助于实现应收账款融资。

年化奖励金额的0.5%。

支持中小企业以应收账款融资方式缓解抵押物不足问题，对通过应收账款融资服务平台在线确认帮助中小企业实现应收账款融资的珠海核心企业，按年化融资额的0.5%给予奖励；核心企业发展系统支持中小企业开展网络融资业务的，一次性补贴最高不超过10万元。

八、开展小额贷款保证保险试点。

银行和保险公司共担风险2:8。

鼓励银行和保险公司合作，向符合条件的小微企业提供500万元以下、1年以内的流动资金贷款。参与试点的银行和保险公司按照保本微利的原则，以市场化方式开展业务，按照2: 8的比例分担贷款风险。

小额贷款保证保险业务试点2年，按实际贷款额对试点银行给予0.5%的业务奖励，对试点保险机构给予1%的业务奖励。

具体配套或操作规程由相关单位另行制定。

9亿元支持小微企业再贴现融资。

设立8亿元再贴现额度，引导金融机构通过票据融资，进一步加大对小微企业、科技型企业、绿色企业的融资支持。

十、扩大小额贷款合格抵押物范围。

加强再贷款等货币政策工具的运用，将单笔授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中小企业再贷款合格抵押物范围，为商业银行发放小微企业贷款提供流动性支持。

十一、建立中小企业债务融资支持机制。

支持符合条件的企业发行中小企业集合债券、中小企业集合票据、中小企业私募债、创新创业债券、绿色债券等各类债务融资工具。

对成功完成融资的本市企业，按照发行规模的2%，单个项目、单个企业最高补助不超过50万元。

对协助企业完成债券融资的金融机构、增信机构和中介服务机构，按照发行规模1%的标准给予支持，每家机构单个项目最高补助不超过30万元。

十二。强化知识产权质押融资的风险补偿机制。

进一步完善知识产权质押融资风险补偿基金管理机制，按照《珠海市知识产权质押贷款指导意见》，充分发挥市知识产权质押融资风险补偿基金的作用，与合作金融机构按照4:6的比例分担风险，强化商业银行、保险公司、融资性担保公司灵活参与、高效运作的多层次风险分担体系，依托横琴国际知识产权交易中心，大力发展知识产权质押融资业务。

十三、深入防控化解金融风险。

为中小企业创造良好的金融服务环境，引导各类金融业态“脱虚向实”，加大对中小企业的支持力度。加大对非法集资和互联网金融乱象的查处整治力度，防止因社会资本大量空 transfer而增加社会融资成本。

十四、银行信贷资源向中小企业倾斜。

完善银行支持实体经济发展评价，推动银行信贷资源向中小企业倾斜，银行业金融机构对珠海中小企业的融资支持，将是珠海市银行业金融机构支持实体经济发展评价的重要内容。

[写作]韩良

【作者】韩良

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端

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