近日，北京市教委就学科校外培训机构预付式消费管理细则征求意见。拟规定培训机构预付款期限不得超过3个月，禁止引导消费者分期付款超过1万元。提前还款消费模式的问题可能有解决的办法。
今年以来，已有多家教育培训机构被曝突然关店停课，涉及大量未上完课、预付学费的消费者。各地针对教育培训机构资金不规范、退费难、机构跑路等现象，采取了相关规范措施。
消费者预付资金的流失还在于一些教育培训机构在销售过程中植入了第三方信用服务。一旦机构无力提供服务，希望得到退款，就成了维权问题。10月全国多家门店关停的微博英语，涉及大量分期付款的学生。没有复课，也没有退款，他们每个月还是需要分期还款。
北京规范教育培训预付款，拟禁止分期授信超过1万元。
为了维护校外培训机构的市场秩序，《北京市学科类校外培训机构预付式消费管理细则》征求意见稿详细列举了7种禁止行为，包括对预付时长的要求。按课时收费的，禁止每科一次收费超过60课时；按培训期收费的，禁止一次收费超过3个月(时间或服务期不得超过3个月，不得变相多收费)。
此外，管理细则征求意见稿还规定，不得以夸大、虚假、引人误解等非法手段诱导消费。在分期信用支付中，禁止培训机构引导消费者使用分期信用支付大额消费(大额应指1万元以上)。
收费方面，应在入学前30天在学校场所、网站等显著位置公示收费项目和标准。培训机构在进行1万元以上的大额预付消费时，必须引导消费者购买“退款险”等商业保险，降低消费风险。
在消费者维权中，无证据成为维权难点。对此，细则征求意见稿明确，对于消费券，培训机构应当按照国家有关规定向消费者开具正规发票。消费者索要发票、消费凭证或者服务单据的，培训机构必须提供。培训机构与消费者还应签订书面服务合同(含电子信息)。服务合同应符合监管要求，合法有效，合同内容包括费用、退款和争议解决。
关于退费问题，管理细则拟规定，消费者在收费课程开始前提出退费的，培训机构应当在15个工作日内按照原渠道一次性退还全部费用；在已收费课程完成二分之一课时前提出退款的，按照已完成课时比例扣除相应费用，剩余部分在15个工作日内按原渠道一次性退还；如果在培训课程完成一半课时后提出退款，培训机构可以不再退款。但培训机构因单方原因无法继续为消费者提供服务的，应当在15个工作日内按照原渠道一次性退还剩余费用。
关闭了一些教育和培训机构，并在全国加强了金融监管。
今年以来，多家教育培训机构被曝今年突然停课停课，涉及大量未完成课时、学费未退还的消费者。
杜南此前报道称，艾乐乐享关闭北京、成都、重庆多家门店，北京、上海、成都微博英语门店，蒙塔教育宣布停业，嘉里宝贝上海6家门店关闭，上海乔恩少儿美语多校区关闭。
近日，陷入跑路风波的上海乔恩少儿英语被警方通报，该机构关店并非因为“经营不善”，而是采取欺骗手段非法占有，涉嫌合同诈骗。浦东检察院于11月初批准逮捕了该机构负责人。
针对教育培训机构资金不规范、退费难、机构跑路等现象，各地纷纷采取相关措施进行规范。
杜南11月7日报道，山东荣成市要求培训机构设立专门账户并委托银行监管，并起草了《荣成市民办培训学校账户监管合作协议》。荣成市50家校外培训机构与银行签订协议，开设资金监管账户。
11月16日，杜南记者从北京市海淀区教委获悉，新东方、学而思、英孚等海淀14家校外培训机构签署了退费承诺书，明确了退费的要求、路径和时限。双方确认退款的，应在15个工作日内完成。
此外，江苏、青海、甘肃、山东、海南等省份在今年发布的《关于规范校外培训机构发展的规定》中，明确规范收费和退费管理，强调加强资金监管。其中，青海、山东要求探索建立学杂费专项账户、严格控制账户最低余额和大额资金流动等措施。
针对校外培训机构的资金安全问题，广东、江苏等地今年也推出了校外培训机构培训服务合同示范文本。广东要求培训机构每次收费不得超过三个月，要开具合法票据，并开设和使用学杂费专用账户。江苏规定，培训机构与家长在签订合同时约定提前协商退费事宜。培训机构因自身要求解除合同或者未按约定提供服务的，应当退还剩余费用。学生因自身原因要解除合同的，应约定如何解决，是否退费。如果退钱，双方也要约定多少个工作日退钱。
预付式消费和信用挂钩，停课的话贷款还是要还的。
长三角消保委联盟提到，从2019年上半年预付式教育培训投诉情况看，一是网络平台企业以预存款、押金、账户充值等名义占用消费者资金。，不当设置退款障碍，不履行退款承诺；二是部分线下经营者倒闭“跑路”，导致消费者预付资金流失；三是部分教育培训机构在销售过程中嵌套第三方信用服务，通过设置不公平条款，导致消费者退出成本极高，损害了消费者的合法权益。
在众多涉及教育培训机构的投诉中，消费者预付费消费与信用的捆绑成为新的焦点。
商家通过“指导推荐”或“利息优惠”的方式，让消费者向其合作的金融机构贷款，有的消费者甚至在没有充分了解贷款中的注意事项的情况下，就被“帮助”完成贷款手续，以消费者的信用风险换取企业的资金担保。其中，不少消费者向小额贷款公司借款，并通过手机下载相关应用软件。从注册、申请到提交材料，整个过程只需要几分钟。
杜南此前报道称，老牌成人英语机构韦博英语于今年10月关闭了在京、沪、成三地的门店，数万名学生受到影响。大量学员被韦博英语诱导，向广发银行、招联金融、百度钱花等机构申请了数万元的培训贷款。
10月10日，广发银行回应称，已暂停韦博英语分期业务。同日，招联消费金融表示，公司已与微博英语多次沟通，将督促并协助微博英语学员妥善处理，帮助客户维护合法权益。百度有钱花，说根据协议，如果要取消贷款，学员和韦博英语需要取消培训协议，先退学，再撤销贷款服务。Webb会将剩余的借款金额返还给百度，百度只有在有钱花的情况下才会注销借条；还有一种方式是直接向韦博英语追回剩余的学费，然后用这笔钱还款。
11月初，很多韦博英语的学生仍然收到智联金融的还款短信，没有复课，也没有拿到退款。一名学生12月3日告诉杜南记者，他报名时借了3万学费中的1万多，用招联金融分期付款，每个月需要还1113元。前几天他还接到催款电话，为了不影响征信，他每个月都继续还款。
另一方面，相关部门对银行等消费金融分期机构或涉及教育培训的网络小贷进行了监管。
重庆地方金融监督管理局用户官网的一封信显示，今年2月，有群众反映报名参加教育培训时被“贷款”，多名家长被“催促诈骗”。对此，重庆地方金融监督管理局回应称，已约谈小贷公司，要求其妥善处理。用户的贷款催收将被暂停，相关企业将支付每月的本息，用户的征信将被提交为“正常”(因此，如果征信已经异常，将提交异议进行恢复)。在其他几份相关函件中，重庆地方金融监管局会对用户的借款流程和合同进行确认，并确定从事教育分期场景贷款服务的小贷公司是否存在违规行为。
关于分期消费金融在教育培训领域的运用，长三角消保委联盟也提醒，消费者在网络平台预存款、押金的所有权属于消费者，经营者不得利用不公平的条款、技术方法和商业套路为消费者退款设置障碍。还建议教育部门和财政部门研究出台相关细则，加强对教育培训第三方信用服务嵌套的监管。
南都记者张雅婷采写
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原文地址"北京拟禁止培训机构诱办超万元分期信贷！有机构关停学员仍需还款"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/230230.html。
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