3月3日,弥勒市委农村工作会暨巩固拓展脱贫攻坚成果推进会召开,会议深入学习贯彻中央和省委、州委农村工作会议精神及全州巩固拓展脱贫攻坚成果工作现场推进会精神,分析全市“三农”工作面临的形势和任务,研究部署今年工作。
市委书记李健出席会议并讲话,就做好全市“三农”工作,持续巩固脱贫攻坚成果,从保障粮食安全、守住返贫底线、全力促农增收、建设农业强市、提升镇村品质、加强队伍建设、加强党的领导七个方面提出意见。
李健指出
2022年全市农业经济稳中有进,特色产业快速发展,农村面貌持续改善,村集体经济不断壮大,脱贫攻坚成果持续巩固。2023年要深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央和省委、州委农村工作会议精神,把解决好“三农”问题、巩固好脱贫攻坚成果作为重中之重,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
李健要求
抓好“三农”工作,关键在党、关键在人。要加强党的领导,健全领导机制和工作机制,为加快“三农”工作发展,建设农业强市提供坚强保障。
市委副书记、市长潘金军主持会议。
市委副书记田红梅,市人大常委会主任马金荣,市政协主席张茹权,副市长李静茹出席。
市农科局、市乡村振兴局分别通报、安排相关工作,朋普镇、虹溪镇、西二镇围绕农业农村、乡村振兴重点工作发言。
会议以视频形式召开,各乡镇(街道)、东风农场社区管理委员会设分会场。
2022年,弥勒“三农”工作成效明显,5大特点
一、农业经济稳中有进
2022年,全市完成农业投资90.26亿元、同比增长57.4%,投资额位居全州前列。
争取中央农机购置补贴资金1665万元,居全省县市第一。
农林牧渔业总产值总量和增速均居全州第一位,总量创20年来新高。
第一产业增加值49.5亿元,同比增长5.3%。
全市农村居民人均可支配收入1.93万元,较全州平均水平高3240元、较全省平均水平高4123元,农业经济“基本盘”越来越稳。
二、特色产业快速发展
“科研+种养+加工+流通”全产业链加快构建。自主知识产权玉米育种搭载神州十五号进入太空试验仓。
粮食播种面积83.15万亩,总产28.61万吨,居全州第一。
烤烟产量、肉鸡、肉牛出栏居全州第一,生猪出栏全州第二。
光筑农业、泰贤咖啡、山东寿光等一批龙头企业落地弥勒,农业企业达1391家,数量居全州第一。
获云南省“十大名品”3个、“三品一标”认证94个、“绿色食品牌”产业基地14个,成功创建芒果种植农业标准化示范区。
三、农村面貌持续改善
花口村委会村庄规划入选全省优秀村庄规划典型案例。
创建州级乡村振兴示范镇1个、省级精品村2个和州级精品村4个、省级美丽村庄20个、州级美丽村庄16个,创建数居全州第一。
打造了老寨、小河边、舍姑等22个美丽乡村示范点。
2022年度全省二类县农村人居环境整治提升考核评估弥勒市排名第一。
四、村集体经济不断壮大
投入财政衔接资金921.05万元,发展村集体经济项目25个,总结推广10种集体经济发展模式,全市村集体经济总收入超过2.14亿元,全市所有行政村(社区)集体经济收入均达5万元以上。
五、脱贫攻坚成果持续巩固
深入开展大走访、大排查,对新纳入的监测对象做到了早发现、早干预、早帮扶。
聚焦“四项收入”促农增收,全市脱贫户、脱贫人口、监测对象家庭收入过万率达99.21%,全部实现收入超过7000元目标。
近年来,弥勒农业农村工作取得长足发展,从资源禀赋看,弥勒做好“土特产”资源文章占据天时地利。
“土”的优势:全市土地资源丰富,耕地面积164.3万亩,居全州第一。
“特”的优势:弥勒地处低纬高原,平均海拔1450米,立体气候特征明显,农产品既有早熟也有晚熟两个特点。
“产”的优势:生态环境和气候条件好,昼夜温差大,紫外线充足,利于造就优质农产品。
2023年,弥勒从7个方面做好“三农”工作
一、保障粮食安全
确保粮食种植面积在83.2万亩以上,总产在28.7万吨以上。
(一)向科技要粮
进一步加大技术攻关,推广良种良法,全面提高粮食单产。
加快推进粮烟融合发展,推行“烤烟+粮食+蔬菜”等耕作模式,提升烟田生产效率。
(二)向良田要粮
大力推进高标准农田建设,加大水田垦造力度,新增水田指标2000亩。
(三)防灾保粮
加大观测力度,及时提供气象灾害信息和应对之策。提早做好农技服务和农资储备,加快推进“冬春修”水利建设。
二、守住返贫底线
(一)做好监测
用好防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台等,及时核查处置群众反映的问题线索。
持续开展集中排查,及时发现和化解风险。
(二)抓好整改
严格对照州级督查反馈问题,细化整改措施,推动问题整改落实。
全力推进产业培育、就业帮扶、社区融入、安全排查等各项工作,确保搬迁群众“稳得住、能融入、能致富”。
(三)持续巩固
用好11个市级衔接配套实施方案,在教育、医疗卫生、住房、饮水安全保障方面,巩固脱贫攻坚成果。
三、全力促农增收
(一)发展产业促增收
大力支持烤烟、柑橘、葡萄、芒果、香椿、韭黄、铁头白、荷兰豆、小米辣、万寿菊以及乡村旅游、林下经济等特色农业发展,打造“一镇一特”、“一村一品”,实现农户生产经营性收入占四项收入50%以上。
(二)稳岗就业促增收
力争转移农村劳动力就业19万人,其中脱贫劳动力1.8万人以上。
落实扶贫车间奖补政策,积极开发公益性岗位。
(三)利益联结促增收
持续引导农业龙头企业、合作社与农户建立“双绑”利益联结机制,促进产业增效、农户增收。
(四)盘活资产促增收
大力盘活农村闲置资源,年内全市村集体经济收入平均达10万元以上。
(五)金融帮扶促增收
持续落实农户生产经营、自主创业担保贷款政策,调整完善土地出让收入使用范围,土地出让收入用于农业农村的占比达8%以上。
四、建设农业强市
推进30万亩高原特色农业示范区提质增效,做足做活“土、特、产”文章。
(一)发展现代设施农业
深化企业合作,在朋普、五山、新哨、东风打造1万亩全国浆果类全产业链示范标杆基地,在新哨建设“七彩庄园”蔬菜小镇,年内全市蔬菜种植面积28万亩、水果37万亩、中药材6万亩、花卉8万亩。
深化与广东温氏、新广农牧等企业合作,确保生猪出栏达86万头、牛出栏8万头、羊出栏26万头,打造优质原料生产“第一车间”。
(二)大力发展食品加工
深化弥勒产业园区与河口边合区“两区”合作,共享自贸试验区边民互市贸易政策。
推进寿光和光筑深加工项目前期,加快天同、泰贤咖啡、隆祥酵母、“印象”葡萄烈酒等项目建设,实现中央厨房项目达产达效。
大力发展生物医药和健康功能食品,启动华润三九三七项目、湖泉酒业3万吨白酒、海吉新城乡村振兴物流产业园等项目,建成生物谷(二期)并实现总部搬迁入弥。
(三)培育壮大市场主体
力争招引一批产值大、税收贡献大、产业链长、就业容量大的项目,年内新增农业企业545户、新增高新技术企业3家。
(四)推进农业科技创新
推进佛丹9号玉米种子、新广农牧“白羽肉鸡”育种、云上黑山羊等种业转化应用,加快申报建设国家农业高新技术产业示范区。
加强农业技术推广体系建设,提升丘陵山区机械化水平。
(五)推进农业绿色发展
深入推进化肥农药使用量零增长行动,实现畜禽粪污集中处理和资源化利用。
严把种子销售、农用物资质量,严厉打击违法违规行为。
(六)打造地方农业品牌
年内新认定州级及以上农业龙头企业6家、农业龙头企业保持在50家以上,新增绿色食品10个以上,有机农产品10个以上。
全面推进红糖、红酒等传统食品加工标准化生产、品牌化再造。
做足“葡萄+”文章,大力发展一、二、三产融合发展的庄园农业。
五、提升镇村品质
(一)持续做优集镇
高标准、高品质完成西三示范集镇建设,加快推进朋普镇乡村振兴示范园,新哨镇煤炭储配交易服务中心,江边乡集镇整体提升改造项目建设,建成西二等4个乡镇中心幼儿园并投入使用,年内新增示范乡镇1个、绿美乡镇1个。
(二)持续做美乡村
年内新建卫生户厕2300座以上、自然村卫生公厕90座以上、村庄垃圾处理设施719个、行政村污水设施7个,建成精品村6个、绿美村庄97个。
年内重点打造21个乡村振兴示范村
弥阳街道:章保社区黑桥哨村、太平村委会大太平村、大树社区龙潭小组
新哨镇:招纳社区大平地村
竹园镇:那庵村委会小板凳寨、赵林村委会寨尾小组
朋普镇:同车村委会新河村、同车村委会河湾村
虹溪镇:招北村委会陆家塘村、招北村委会石洞村、虹溪社区山脚小组
巡检司镇:巡检司社区大龙潭村
西一镇:起飞村委会红万村
西二镇:糯租村委会糯租小组
西三镇:马龙居委会布王戈村、大麦村委会新哨村
东山镇:铺龙村委会铺龙村
五山乡:觅利村委会沙沟边村
江边乡:宁就村委会宁就二组、江边村委会江边一组
东风社区管理委员会:明以则社区第三居民小组
六、加强队伍建设
(一)抓好基层干部队伍建设
加快推行村级组织“大岗位”制,加强村党组织书记队伍建设。
(二)抓好乡土人才队伍建设
大力培训懂技术、善经营的新型职业农民队伍。
(三)抓好返乡人才队伍建设
引导大学毕业生回村、能人回乡、有技能的农民工返乡、企业家入乡,为乡村发展注入新的动力活力。
(四)抓好致富带头人队伍建设
重点培养农村致富带头人,引领身边的群众共同致富。
七、加强党的领导
(一)五级书记共抓
扛牢“三农”工作领导责任,抓实联系乡镇“三农”工作。
(二)加大扶持力度
激发群众主体作用,争取涉农项目落地,开展农业企业贷款需求调查和信贷支持,营造良好营商环境。
(三)强化督查考核
进一步健全完善考核办法,固化“红黑榜”晾晒机制,定期通报,确保今年“三农”成效实现大的提升。
总编/杨锐
责编/刘勇
记者编排/孔德云、赵云飞、钱旭娟
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