中国发展网讯说起云南楚雄州大姚县赵家店的秋子村，人们不约而同会想到“民族团结示范村”、“移民安置示范点”、“三滩景区排头兵”、“大姚网上名人打卡地”等一系列词汇。因为水电移民的好政策，原本懵懂的直人民族迅速变成了时尚达人，原本荒凉的小丘变成了移民实现梦想的天堂。
(图为生机勃勃的秋子村)
金沙江观音岩水电站是金沙江中游规划的最后一座一库八级梯级水电站，是中国“西部大开发”的重点工程，装机容量300万千瓦。赵家店镇秋子村是金沙江观音岩水电站移民的四个集中安置点之一。2013年底从大姚县金沙江畔的“直通民族”聚居地铁锁乡搬迁安置，共辖5个组，90户，316人。搬迁后，为实现移民群众“搬得出、留得稳、发展富”的目标，大姚县征迁安置办围绕云南省“123456”帮扶思路，不断加强移民后期帮扶工作，继续在“夯实基础、补齐短板”上下功夫。
一是做好服务，确保稳定
铁锁乡舒淇村委会位于金沙江河谷偏僻荒凉的干热地带。该村干旱缺水，自然条件极其恶劣，道路、水利、电力等基础设施严重滞后。是大姚县最典型的贫困村。搬迁移民为直民族，多为彝族，文化程度低，观念落后。为了让移民“搬得出去，住得稳”，逐步适应新的生活，大姚县征迁安置办在保障基本服务方面做得扎实。
(一)按期支付两项生活保障补贴。直补资金按照50元/月/人的标准发放，年度补偿按照355.6元/人/月(2021年标准)的标准发放。搬迁以来，该村组共获得直补资金135万元，年补偿资金436万元。
(2)建立服务群众的党支部，树立旗帜。搬迁后，秋子村将移民分成五个小组，并成立了秋子村党支部。十八名党员，教育引导支部，自觉服务群众，在政策宣传、维护稳定、卫生保洁、收集民意、扶贫济困、民主管理等方面带头建功立业、以身作则。在支部建设规范化、党员教育管理规范化、党员作用规范化、党员致富规范化方面树起了一面旗帜。
(3)加大培训力度，改变移民的思想。积极组织移民地区党员围绕民主管理、群众参与家务整理、感恩教育、“三农”政策、法律法规等培训10批500多人；围绕就业创业组织，培训挖掘机、汽车司机、厨师、钢筋工、种植等就业创业技能100余人；围绕培育移民优势产业，组织移民干部和代表到全省移民地区学习考察一批移民产业。
(D)组织实践积极传播先进文化的主题。组织开展“党员示范村”、“党员示范户”等创建活动和“文明新风进我家”等主题实践活动。采取巡回讲座、图片展览、文化下乡等方式传播先进文化。共产党员带头弘扬健康向上的村风，形成遵纪守法、崇尚科学、移风易俗、热心公益、邻里和睦、诚实守信的公民道德风尚，促进移民尽快融入当地生活。
第二，培养“新人”引领
搬迁到秋子村的移民来自铁锁乡的舒淇，铁锁乡是全县乃至全州最贫困、最偏远的少数民族村。这个村子交通闭塞，没有高压电。长期以来，它依靠国家救济。大多数村民不会说中文，没去过县城，与外界接触很少，等待、依靠、想要的思想严重。中老年人整天喝酒晒太阳，年轻人无事可做，到处闲逛。搬迁到秋子新村后，大姚县搬迁办因地制宜，利用后期扶持政策，培养了一批移民致富能手，带领移民改变生活方式，实现自身价值。
(1)培养富有的领导者。杨永祥是大姚县动迁办培养的致富带头人之一。在大姚县移民搬迁安置办公室的支持下，杨永祥用移民补贴购买羊和猪，不断研究科学养殖技术，逐步扩大养殖规模。他还帮助其他移民购买种羊和种猪，带动他们发展养殖业。由于移民同胞大多没学几年，文化素质不高，生产技能低，无法科学种田。杨永祥主动邀请镇上的技术人员到田间地头给移民们现场指导，教他们如何科学种菜。目前，移民在蔬菜消费上是自给自足的。杨永祥还创办了紫红农业开发有限公司发展蔬菜种植，先后流转土地102亩，种植四季豆、甜脆玉米、白菜、松花等蔬菜，年纯收入70多万元，为秋子村发展蔬菜产业、提高移民劳动技能起到了带动作用。秋子村有30多人长期被杨永祥的公司雇佣，工人月薪1500多元。同时，辐射带动周边村民发展特色蔬菜1000多亩。2014年，杨永祥被中共楚雄州委授予“致富先锋”荣誉称号，2015年被大姚县委、县政府表彰为工商联“优秀会员”。
(2)培养和使用移民干部。推荐一名秋子村彝族大学生加入赵家店社区“两委”，优先从秋子村移民同胞中选拔文化宣传员、护林员。
(三)创业奖励实行贴息。对25名创业移民发放小额贴息贷款后，享受小额贷款贴息补助7.5万元；围绕就业创业奖资助400人次5万元以上；围绕移民职业院校招生政策，动员10名以上移民学生就读职业院校，享受移民学生教育培训经费。
第三，支持产业增收
(1)后期扶持+特色种植，助推绿色食品加工业。在金沙江观音岩水电站建设征地移民安置过程中，为发展移民特色产业，2011年，大姚县将县水务局水土保持基地种植的90亩杨梅园作为村集体资产流转到小双沟移民安置点。后期通过后安置工程，对入园道路、停车场进行硬化。目前，杨梅园已有水电路，房屋、厨房、围墙等设施已建成。杨美媛通过出租和收取租金的方式进行管理。租金每年15.7万元，杨美媛人均年租金收入约500元。
(图为人们在杨梅园采摘杨梅)
(2)后期支持+厂房建设。赵家店镇秋子村小坝粉丝厂属于秋子村后期扶持重点项目。为增加移民收入，切实增加移民致富途径，大姚县征迁办积极向楚雄州征迁办争取100万元后期扶持移民，为秋子村修建了900平方米框架结构标准厂房。以租赁形式引进了大姚金碧小巴粉丝有限公司租赁的厂房，投资建设了集小巴粉丝生产、加工、包装、销售为一体的现代化生产线。公司落户秋子后，解决了40多人的长期就业问题。工厂移民月工资收入1500-2000元，每年可为村集体增收4万元以上，实现企业效益、移民收入、稳定发展的双赢效果。
(图为移民在工厂扎小粉条)
(3)后支撑+光伏发电。2018年投资建设的秋子村光伏发电项目通过联网向国家售电，每年可增加村组收入20万元。
(D)美丽家园+乡村旅游。为了振兴农村，移民要先行。大姚县利用其在三滩旅游景区的区位优势，结合秋子村的文化特色，基于不平等和依附的理念，积极寻求秋子村的发展路径。2020年，大姚县征迁安置办积极争取2000万元移民资金，协调争取涉农资金和沪滇帮扶资金支持，围绕组织强、环境美、产业旺、移民富四个板块，建设秋子村美丽家园工程。该项目以三滩风景区为依托，旨在发展乡村旅游，拓宽秋子村的增收渠道，壮大移民集体产业，提高村庄的造血功能。目前，该项目的主体工程如婴儿床房、饮食文化街、农特产品展示中心等已陆续建成并投入使用。自项目投入使用以来，秋子村已接待游客超过10万人次，为移民提供了100多个就业岗位，为有创业意愿的移民实现梦想提供了发展平台。
目前，秋子村农民人均纯收入已超过13000元，比搬迁前的1000元增加了12000多元。秋子移民真正实现了“一步一个脚印，同步小康”的历史性变革，正以崭新的姿态与全国人民一起走向更加美好的明天。(楚雄州征迁安置办公室、大姚县征迁安置办公室、云南经济日报记者杨德祥)
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