中国组织人事报
入秋后，都安细雨，远山含黛。“落基山脉王国”名不虚传，溶洞景观令人叹为观止。苏州与江苏之间的地下河系连接喀斯特峰峦洼地，“一江百窗千谷”空的造型让人流连忘返...
但是，这里仍然是扶贫的主战场。2015年，都安县贫困村147个，贫困人口20.28万人，贫困发生率26.64%。近年来，该县坚持把党建资源转化为脱贫资源，把党建优势转化为攻坚难点。截至今年1月，全县已有82个村、13.23万人脱贫，贫困发生率降至3.36%。
“脱贫攻坚战以来，都安县委坚持抓书记，层层压实责任，层层传导压力，选拔加强基层党组织领导班子和干部，打造产业链支部，全力推动发展。目前已经达到了摘帽抓党建促脱贫的条件。效果有目共睹。"河池市委常委、组织部部长钟拥军肯定。
精英冲向山区，赢得了战斗。
雨大、坡陡、路长、弯多，要到达山里的拉烈镇地坪村并不容易。蓝继波正在屋顶用塑料布盖袁婷菲的“水缸”。黑色的秋衣、西裤、塑料鞋落满灰尘，他打扮成一个地道的农民。完全看不出他是县委组织部的干部。
今年1月，村里原第一书记黄景娇不幸去世后，兰继波主动请缨，请来了地坪村第一书记。像他这样的第一书记，在都安县有147个。
最艰苦的战斗，要派最优秀的人去打，决战决胜脱贫攻坚战，精英尽全力，哪怕跋涉千里。
4月，国家挂牌督办的贫困村安澜村迎来了村里新的第一书记——北京语言大学离退休办公室党政办主任刘振宇，以及他的妻子和年幼的女儿。“带上家人，就能专心完成脱贫任务了！”刘振宇充满了信心。
“号角响起，全力以赴。不赢比赛，绝不退缩。”这是自治区党委组织部发给都安县委组织部副部长黄浪的微信朋友圈的决战誓言。今年，为壮大广西最后8个贫困县的实力，自治区党委决定从组织部等党建业务“实力派”部门选派8名优秀年轻干部“帮扶火线”，聚焦党建推动脱贫攻坚决战。
都安县劳动人事争议仲裁院院长秦喜德今年还有另一个身份——中共澄江镇仙朗社区委员会第一书记。
“今年每个行政村(社区)都增加了第一攻坚书记，县级单位一把手进驻贫困村，统筹党建促脱贫各项工作，为脱贫攻坚增添了更多能量！”都安县委常委、组织部部长魏建端介绍。
秦喜德的工作是帮助贫困户解决就业问题。目前，他依托帮扶单位的力量和粤桂合作平台，在2万多人的社区举办了4场招聘会，为深圳宝安区输送了近千人实现就业。
铁军压一线，畅通无阻地向前推进。都安将65个预贫困村全部列为督导对象，全部配备突击队和突击队员。选派679名驻村工作人员深入扶贫一线，19名县级党员领导担任乡镇党委第一书记，252名科级领导担任村(社区)党组织第一书记(主任)，层层压实主体责任，不打胜仗不罢休。
筑起坚固的战斗堡垒，巍然屹立。
堡垒的坚固关系到成败。
孟所在的村，是都安48个深度贫困村之一。2015年准确认定时，贫困发生率高达65.5%。那时候我上街都站不直。我总觉得自己像个侏儒。村党支部也被批评软弱涣散，让他觉得脱贫无望。
转机发生在2017年。村“两委”换届时，永安镇党委选派镇干部担任村党支部书记，同时广纳贤才加入村“两委”，完善队伍建设。驻村第一书记邹斌的加入更是功不可没。有了坚实的基础，安珠村进入了扶贫的快车道。2019年，村集体经济增加到12万元。今年，村集体收入将超过50万元，安珠村将成为名副其实的“明星村”，村党支部也将成为自治区认可的“五星级党支部”。
“腰杆终于直了！”孟固执地说。
村里的蝶变，是段不断提升基层党组织组织力的一个缩影。近年来，该县持续夯实基层基础，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒，严格落实村党组织县级党委备案管理制度，选派强有力的“头雁”，精准推进村“两委”换届。目前，全县252个村(社区)中已有230个实现了“一肩挑”。
7月1日，第一次升旗仪式在安澜村新建的党群服务中心广场举行。
眼前飘扬的五星红旗，崭新的办公楼，自发赶来的村民，让市突击队队长刘帆激动得满脸通红:“真不容易。以前挤在破旧的小楼里，村里人都不愿意管我们。现在终于有地方为群众办事了。”
要盖房子，先把地基处理好。近年来，都安以“支部建设规范化、组织生活常态化、党员管理精细化、档案台账标准化”为抓手，以“建标准支部、练标杆书记、建模范党员、树标本”为载体，不断提升组织实力。
火车跑得快，多亏了头带。再看段，党支部建设遍地开花——
支行建在高山上，“牛银行”在东寺同村开办。村“两委”盘活资金，贫困户根据不同人群嵌入养牛、贸易、屠宰、加工产业链，让村“两委”、合作社、贫困户共同受益。
支部建在义安区，刁江古镇在易地扶贫搬迁安置新区设立勤兴社区党支部，引导居民就近到扶贫车间工作，确保他们能搬得出、留得稳、能致富。
基地内建有分公司，拉烈镇万亩油茶种植和镇级中心牛场“一种一饲”循环发展，促进了油茶产业的快速发展。党员带头示范培养致富带头人57名。
河池市副市长、都安县委书记陈继勇表示:“都安将继续抓好薄弱贫困村党组织整顿，推动第一书记和驻村工作队充分发挥作用；促进贫困地区急需人才向基层聚集，切实加强乡镇领导班子建设，关心基层干部和扶贫干部，确保全面建设小康社会和脱贫攻坚目标的实现！"
产业强化“造血”，誓将穷人连根拔起。
走进都安村，几乎可以看到牛或者羊。这源于该县推出的“牛(羊)归牛(羊)”产业扶贫模式。
“政府通过小额贷款基金支持贫困户。他们可以向养殖企业借牛，养好后再还给企业。企业扣除小牛费用后，将收益返还给贫困户，还牛后再贷款，滚动发展，持续增收。”陈继勇解释说，从2016年到2019年，该行业已带动132，300名贫困人口脱贫。
“这头牛又要生了，今年已经是第五头小牛了。”苏迪镇星村苏维埃队队员苏建坤在牛棚里开心地算着，“一头有一万，就有五万了！”他的妻子陆也笑了，皱起了眉头。之前她家的收入完全靠丈夫外出打工，生活拮据。现在她不仅脱贫了，而且越来越富裕。
"龙头企业在赢得群众支持方面发挥了不可替代的作用."魏建端说。
广西都安嘉豪实业有限公司是都安的龙头企业之一。不仅建立了百旺牛养殖基地和大化花牛生态养殖科技示范园，还建成了广西首个万头良种牛养殖基地。同时投资2亿元在广西都安建设西南冷链仓储物流中心，实现了“借牛还牛”扶贫产业的全链条追溯和电子结算。
敖汉羊业有限公司帮助贫困户发“羊财”。截至2020年4月底，永安镇2005户贫困户共饲养澳汉羊1万余只，平均收入1200元。此外，都安将全县贫困村村级集体经济发展资金整合到公司参与分红。预计到年底，每个村的收入将达到5万元。
都安还坚持因地制宜，一村一策发展油茶、毛葡萄、蚕桑、山鸡、甘蔗、莲藕干等产业，逐步拓宽了都安的脱贫之路。
目标已定，正在完成答卷。“高质量打赢脱贫攻坚战只是起点。下一步，我们将继续发扬‘志在征服千花岭，志在压倒万重山’的精神，全力以赴投身乡村振兴！”望着远处正在建设的高铁大桥，陈继勇充满了信心。
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