来源:广州日报
多年来,扶贫小额贷款在帮助贫困人口发展产业方面发挥了巨大作用。但这笔钱有很大一部分转到了企业,成了“企业用的户贷”。很多地区“贷款收不回来”的问题屡屡出现。甚至,一些贫困户和扶贫小额贷款不知何故成了一些人的融资工具。
目前,“企业用户贷款”已经被多次明令叫停,但仍有一些扶贫小额贷款打着“资产收益扶贫”的旗号,被偷偷改头换面,实际上与“企业用户贷款”并无区别——贫困户的贷款最终流入企业手中占主导地位,其收益结果只能由企业经营状况决定。商业利润可能会暂时平静。一旦经营不善甚至破产,贫困户就可能失去“股本”,甚至无力偿还银行贷款,陷入“讨债更难,还债更难”的窘境。此外,一些企业在获得贫困户的扶贫资金后,可能将其借给第三方,不仅隐藏了更大的资产收益黑洞,还涉嫌非法集资和融资,面临法律风险。
原本借给贫困户脱贫的“救命钱”变成了企业的“唐僧肉”,原因很复杂。既有产业扶贫项目单一、扶贫资产管理模式滞后等客观原因,也有面对市场风险时习惯于“行政外包”、“等优先”的思维等主观原因。然而,“户贷企”的频频爆出,也为资产收益扶贫模式敲响了警钟。应严格监管相关风险。对此,要进一步规范扶贫小额贷款使用,纠正以资产收益扶贫为名“户贷企用”的违法做法,制定相应的扶贫资金后续管理机制,严格规范扶贫企业担保抵押工作。同时,要加强对扶贫企业的动态监管,练好“火眼金睛”,从源头上控制风险,加强对扶贫企业的事前风险评估,防止一些鬼神想着“唐僧肉”。只有把扶贫资金的风险降到最低,贫困户才能真正受益。(陈文杰)
责任编辑:张骞
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