东北网绥化2月17日讯今年，海伦市以基础设施建设、确保“兜底”等精准扶贫工作为重点，进一步推动政策、资金、力量向贫困村、贫困户集聚，开展年度精准扶贫攻坚战。年底，71个贫困村中有25个脱贫。
精准推进基础设施建设脱贫。全面完成东栅路49.8公里改造工程，解决3个乡镇、17个贫困村、24个革命老村出行难问题。实施村道硬化工程100公里，其中农田道路30公里，桥梁20座。优先实施贫困村农村饮水安全工程，解决97个村5.46万人的自来水饮用问题。加强66 kV电网建设，有效解决贫困村电压低的问题。优先在贫困村实施森林抚育试点工程、三北防护林造林计划等林业生态保护工程。为3300户贫困户改造危泥房，全面推进“改厕改厨改灶”工程。
精准发展四大主导产业脱贫。实施“一村一品”产业行动，重点发展以富硒、旅游、畜牧、电子商务为主导的“四大产业”。重点建设100万亩富硒产业核心区和150公顷富硒高端食品加工生产基地，覆盖全市80%的贫困村和贫困户。重点打造东西两条旅游带扶贫。东巡途经东闸路沿线17个贫困村、24个革命老村，覆盖贫困户5131户。西线沿海岸走，看路，途经12个贫困村和1个革命老区村，覆盖贫困户3952户。借助发展电子商务和“互联网+”商业模式，拓展商贸物流，重点在贫困村建设电子商城和村级电商终端店。以扶贫再贷款、小额信贷等方式优先发展“四大产业”，开展绿色富硒大棚蔬菜、旅游扶贫、肉牛育肥养殖、农民电子商务等产业项目，推广龙头企业+贫困户、农民专业合作组织+贫困户、龙头企业+农民专业合作组织+贫困户等新型组织模式，带动贫困户增收致富。规范新型农业经营主体带动贫困户试点建设，落实带动脱贫机制。
精准推进人口转移、就业和扶贫。统筹各类培训资源，重点培养实用技能和致富带头人，增强其就业创业技能，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门实用技术。推进“雨露计划”，开展“百社千人”就业扶贫行动。引导和支持用人单位建立劳务培训基地，开展订单培训。支持发展家政服务、物流配送、养老服务等产业，扩大贫困劳动力就业空。城镇公益性岗位、企业等优先吸纳农村贫困劳动力、吸纳贫困人口的扶贫企业，按规定享受相关优惠政策。在城镇就业的农村贫困人口享有与当地居民同等的基本公共服务。
精准提供扶贫金融支持政策。建立扶贫开发投融资担保机构，统筹扶贫开发项目贷款，支持贫困村开展房、路、水、电等基础设施建设和“四大产业”发展。争取国家扶贫贷款，优先支持带动贫困户脱贫的龙头企业、合作社等新型经营主体，优先支持贫困户发展生产。对农村信用社、村镇银行等金融机构向建档立卡贫困户提供扶贫小额信贷产品和服务的，财政按基础利率贴息。积极开展贫困村互助资金试点，解决贫困户发展生产贷款问题。加大创业贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复贷款的实施力度。贫困户承担的农业保险费部分由财政全额补贴。
精准落实医疗救助、低保脱贫“托底”政策。实施健康扶贫工程，为每个贫困村建设或联合建设标准化诊所。贫困人口参加新型合作医疗保险个人缴费部分由财政补贴，贫困人口全部纳入医疗救助和重特大疾病救助范围，贫困户小额人身意外伤害保险“全覆盖”，扩大基本医疗保险覆盖范围内的残疾人医疗康复项目。全面实施贫困地区儿童营养改善等重大公共卫生项目。对完全或部分丧失劳动能力、需要社会保障覆盖的贫困人口，通过低保标准线和贫困线“两条线合一”，全部纳入农村低保标准，实现全覆盖。
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