“每一个企业繁荣每一个村庄”的行动最早由2021年的中央一号文件提出，2022年和2023年的中央一号文件连续提及，强调持续深入推进。“万企帮万村”活动在脱贫攻坚期间，通过动员全国一万多家民营企业，帮助一万多个贫困村加快脱贫进程。步入全面推进乡村振兴新阶段，开展“村村通企兴”行动，是巩固扩大脱贫攻坚成果、持续推进全面乡村振兴的重要抓手。从“帮助”到“繁荣”，从“输血”到“造血”，旨在充分发挥民营企业在农村发展中的带动作用，成为激活乡村振兴的重要引擎。
一、什么是“村村通”行动
“每企兴村”行动是全国民营企业参与乡村振兴统一的品牌。行动以“万企帮万村”精准扶贫行动为基础，以乡村振兴重点村、贫困村、集体经济薄弱村、大型易地扶贫搬迁集中安置点所在村(社区)为重点，以产业对接、共赢发展为目标，引导广大民营企业、商协会等民营经济组织开展村企结对建设，投身乡村振兴。
二是“千企兴村”行动的实践探索
行动开展以来，各地民营企业积极响应、广泛参与，通过振兴产业、培养人才、赋能电商等方式为农村发展提供助力。
引进产业带来动能。
产业繁荣是乡村振兴的重要基础。民营企业将管理、技术、资金优势与农村资源优势相结合，深挖农村土地、环境、人力、产业、文化的多重价值和功能，优化农村生产要素资源配置，实施高效农业、优质种业、特种养殖、民俗旅游等产业项目。通过向农村引入新的产业和投资现有产业，将为其经济增长注入动能。
案例:海丰县唐可镇上大村——荔枝一上市就成了“股票”。
唐可镇上大村荔枝“砧木树”项目签约仪式
图片来源:深圳汕尾帮
海丰县唐可镇上大村有许多百年荔枝。但由于荔枝林中品种陈旧，收购价格低于管理成本，导致荔枝林失控荒废10多年。为了壮大集体经济，增加农民收入，上大村提出了“股份树”产业发展模式，村民以一树一股的形式入股上大村经济合作社，再由村经济合作社委托汕尾龙兴元现代农业科技有限公司(以下简称龙兴元)经营管理荔枝树，村民按股获得收益。通过“砧木树”项目，龙兴元公司引进广东省农科院和华南农业大学的专家团队，对上大村250亩老荔枝林进行技术改造，通过高嫁接、绿色栽培，打造全省特色的荔枝示范场。截至2022年6月，上大村共有176户村民，2835棵荔枝树。6月17日第一次分红收益荔枝13925斤，总折价97475元。
培育人才供给引擎
乡村振兴，人才是关键。由于基础条件的缺乏和城市化进程的加快，农村地区普遍存在人才流失和短缺现象。商协会、民营企业在“千企兴村”行动中参与农村人才培养，为乡村振兴事业培养多元化实用人才，激活农村“造血功能”。一是通过课程和技术培训，培养致富带头人、新型农民等农村人才；二是以企业为平台，提供就业岗位，吸引各类管理人才和技术人才回乡就业创业，帮助农村解决人才短缺问题，不断具备适应现代化发展要求的能力。
案例:桥头镇“万企万行村”乡村振兴产业学院
全国工商联人才中心调研组参观“桥头万企万行乡村振兴产业学院”
图片来源:全国工商联人才交流服务中心
重庆陶然居饮食文化(集团)有限公司(以下简称陶然居)是国家农业产业化重点龙头企业，2022年入驻重庆石柱县桥头镇。为了解决桥头镇人才空集中的问题，桥头镇由重庆市工商联餐饮商会、梁平职教中心、陶然居联合创办了乡村振兴产业学院。学院结合桥头镇产业发展对人才的需求，开设了智慧农业、旅游服务、电子商务直播三个特色班，以及桥头土家村创新美食工作室，常年学生约200人。预计每年可培养1000多名中职生和普通人。
电商赋能拓宽渠道
电商平台，通过线上模式，一方面可以推动“网货下乡”丰富农民生活，另一方面可以帮助“农产品上行”，将农村产品销售市场拓展到全国。以阿里巴巴、JD.COM、拼多多等头部电商企业为例，他们在平台上设立农业帮扶专区，设立农产品线上货架。此外，带货直播可以促进时令农产品和农村“小众”产品的高效销售，同时对农村文化和农村人气也有很好的促进作用。
案例:阿里巴巴集团——中国最大的县域商品和农产品销售平台。
晴隆县五指山村村民正在进行电子商务直播。
图片来源:河北新闻网
阿里巴巴集团利用聚划算、盒马、巴巴农场等平台资源，在淘宝开设“土货生鲜”专区，集中资源帮助农产品上行。在直播助农方面，阿里巴巴推动淘宝主播积极参与，将全国欠发达县域优质产品推广常态化。此外，各地还结合当地节日开展了县级直播活动。2021年，完成10场县级直播，销售15万件商品，销售额280万元。平台销售数据方面，2021年，832个原国家级贫困县在阿里平台上的销售额达到1281亿元。
河北晴隆，全县板栗种植面积达100万亩，居全国第一。之前由于缺乏品牌和销售渠道，栗子只能低价销售。在阿里公益“驻村记者”刘林的推动下，青龙板栗在巴巴农场的一次农业帮扶活动中，通过网络直播卖出了近3万单，平均为1500户农户增加了1000元的收入，从此帮助打出了青龙板栗的招牌。目前，晴隆县五指山村已有50多家淘宝店，农产品订单量增长了3至4倍，在帮助农民增收方面成效显著。
3.对“千企兴村”行动长远发展的思考和建议
自“让每一个企业繁荣每一个村庄”行动实施以来，全国各地的民营企业肩负起社会责任，为乡村振兴贡献力量。但作为援助主体的企业，需要付出额外的资金、人力等运营成本才能参与行动。行动要长期开展，就要为参与企业营造良好的合作环境，实现村企共赢。下面，从优化和完善企业参与环境和条件的角度，提出一些相关建议。
完善政策支持，优化企业参与体验。
政府应完善与行动实施相关的配套支持。比如，为新农村投资产业提供流程咨询指导、简易审批手续等服务；农村土地利用方面，推进土地流转市场交易体系建设，积极协调振兴行动产生的土地需求；此外，根据参与企业的出资额，可以对企业经营设置梯度税收优惠。
加强金融服务，减轻企业财务负担。
政府可以设立专项基金，为参与企业提供低息贷款和风险补偿机制，帮助其降低资金成本。此外，中国农业银行、中国农业发展银行等相关金融机构和农业政策性银行要创新金融产品和服务，为参与企业提供更多融资渠道，帮助其解决融资问题。同时，政府可以加强对参与企业的信用评估和监管，提高金融支持的准确性和有效性。
加大宣传交流力度，鼓励企业广泛参与。
为了支持和引导更多的企业参与进来，政府可以加大对典型企业和推广村庄效果显著的村企的宣传和表彰，通过举办颁奖典礼、授予先进企业标识等方式在主流媒体和新媒体平台进行宣传，提升社会影响力，营造良好的舆论氛围。此外，还可以选择一批可复制、可推广的典型案例，促进经验交流和学习，推动国家行动的开展。
加强调查研究，确保行动的有效性。
政府应定期开展行动研究，以了解该国私营企业的参与情况以及农村地区的改善和升级。及时发现民营企业和乡村在行动和合作过程中遇到的困难和障碍，并采取措施帮助解决。并建立完善的数据监控机制，以实际案例和相关数据为后续政策制定提供依据，指导有效行动。
践行责任使命，用实干助力乡村振兴。民营企业通过“千企兴村行动”，充分发挥自身优势，在改善农村民生、促进产业繁荣、农民增收等农村建设中发挥积极作用，为促进乡村振兴和共同富裕做出重要贡献，为企业发展创造新机遇。
|刁青岩集团城乡建设研究部研究员
编辑|陈泽希
图片|网络
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