南召县乔端镇西庄村的张朝平今年60岁,配偶57岁。他家有五口人,一个老人,一个儿子,一个女儿。女儿在上高中,儿子因病常年卧床不起。他是村里的贫困户。2018年,张朝平通过县农商银行发放的5万元扶贫贷款,种植香菇6000袋,年收入5万多元,不到一年就成功还清了贷款。
2018年以来,南召县高度重视金融扶贫,以“小额到户贷款”促进产业发展,有效解决了贫困群众“怕借”、“等救济”、“无产业”的思想误区和小额扶贫贷款风险高的难题,有效保障了贫困户稳定增收和顺利脱贫。目前,累计投放扶贫贷款75391万元,直接带动贫困户9260户,金融扶贫覆盖率达到47.1%。其中,农户小额信用贷款户数3746户15709.6万元,贷款户数增加2437户,同比增长186%;贷款增加9318.1万元,同比增长146%;覆盖率达27.1%,居全省前列。
为助力脱贫攻坚,南召县构建了金融服务、信用评估、风险共担、产业扶持四大体系,建成县级金融扶贫服务组织310个,15个乡镇村,实现了服务有平台、信用可评估、风险可控,贫困户产业发展有了有力的金融支撑。收集了全县20027户建档立卡贫困户的信用信息,对符合评级条件的17115户贫困户全面进行信用评级,其中信用等级达到A级以上的占一般贫困户和低收入贫困户总数的87.31%,按照贫困户信用等级发放纯信用贷款。
南召县建立了1县15乡310个村级金融扶贫服务组织,明确了县、乡、村三级的职责分工,以及县、乡、村三级受理贫困户小额扶贫信贷申请的职责和时间要求。从申请贷款之日起,符合小额贷款条件的贫困户向村级金融服务站提交小额扶贫信贷申请,经县村审批符合条件的,从申请贷款之日起申请贷款。
南召县以贫困户为主体,坚持到户贷款、自力更生,发展以“种植、养殖、加工”为主的产业项目。对5万元以下、3年以下的扶贫小额贷款,实行免抵押、免担保、免财政贴息的“两免一补”优惠政策;积极推动合作银行支持“四有”贫困户发展生产经营,即对有产业项目、有创业潜力、有经营能力、有贷款意愿、信用意识强的贫困户,不设借款人数前提条件和上限,做到“应贷尽贷”,确保贫困户“贷到款”。
该县根据地域特点、资源禀赋、产业现状、市场空等因素,由各类扶贫产业班牵头制定产业发展规划,引导贫困群众因地制宜,发挥自身优势,发展特色农业。食用菌产业专班牵头,依托食用菌种植专业村,建设20个食用菌种植智能化标准化示范基地,带动相关村贫困户发展食用菌产业,为贫困户建立线下销售渠道和线上销售平台,确保群众增收。柞蚕产业专班在全县建设了一批柞蚕生产示范园,带动了153户贫困户发展柞蚕产业,平均收入1万多元。(决策探索杂志记者通讯员廖许)
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原文地址"小额贷款帮助贫困户脱贫致富的报道,脱贫人口小额信贷的通知":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/218998.html。
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